特斯拉国产，一个牵动着无数汽车业内外关注的事件，如今即明确，又不明确。明确的是指特斯拉肯定要国产，首要选址在上海浦东区的临港工业区；不明确的是，在国家政策要求外资在华建厂必须合资的背景下，特斯拉在华的首个伙伴到底是谁？
在各种消息被传的沸沸扬扬之时，特斯拉方面以外交似的口吻回应，目前正在与上海政府就国产事宜探讨可能性，相关计划要在今年年底才能公布。
不过笔者从可靠人士处得到的消息是，其实上海政府早已为特斯拉国产项目在临港留出一块地，而双方的意向协议也已达成，目前只是国产落地的细节问题。
而合资伙伴也肯定是上海国企（从目前综合来看，上海政府让上汽集团出头的可能性还是最大的），只不过国内消费者要购买国产的特斯拉可能还要等到2020年后了，因为除细节谈判外，建厂、资质审批等因素综合起来都需要至少等2-3年的时间。
然而起决定作用的还是此次双方的谈判，此前早有消息称特斯拉在国产落地上的要价太高，而如今中国整体新能源战略已走到了一个全新的阶段（如入门标准重制、积分交易逐步成形、外方合资趋势渐明），相信特斯拉不会放弃提前布局的机会。
背后的核心：上海政府想要的项目
虽然上海电气与上海临港两家上市公司纷纷在传言四起之时，分别发布公告，与特斯拉项目撇清关系，但我们可以看到，无论这两家企业，还是此前被传的上汽集团或是国盛集团都是上海本地国企。
“拿到这个项目当然体现了企业本身与特斯拉合作的意愿，但其背后更多的是上海政府的意愿。”有上海投资界人士这样对笔者讲。
此前有媒体报道，与上海政府就国产事宜是两年前就开始的。然而其实在同时，特斯拉也在考察，并与其它地方政府进行合资方面的接洽。如杭州、南京、广州等东部经济发达城市都在其中。
各地也都想争取特斯拉在本地实现国产，因为这当中的意义不仅是就业、税收等因素，还有可以助力当地新能源汽车“十三五”规划的因素。而且如果引入特斯拉这个作为全球新能源汽车（尤其是纯电动车）的龙头老大，对当地产业带动的示范效应将会相当明显。
只不过在一番比对之后，显然上海的地缘及产业优势还是更胜一筹。首先上海本身就是中国的经济中心，其外向型的经济发展模式使其在文化、人群生活习惯都更符合美国人的价值需求。
其次在产业层面，上海正形成具有国际竞争力的产业体系，在政策支持、创新发展等领域开展重点工作，并继续完善充电设施建设、推进电池梯次利用。如其充电设施规模将在2020年达到21.1万个，是2015年的十倍。
而且上海有多家汽车企业和全球汽车零部件供应商总部坐落，对于特斯拉未来的零部件供应十分有利。
对于特斯拉，上海也是给予了更多重视，因为上海也需要这样的项目。除了前文所述原因之外，上海的市场上也的确需要一个本地化的强势纯电动车项目。
截至2016年，上海新能源汽车推广数量累计已突破10万辆，达到10.3万辆，跃居成为全球最大的推广应用城市。但其纯电动车的推广相对插电混动车型要弱很多（以2016年上半年数据显示，上海插电混动为10698辆，占83.7%；纯电动汽车2076辆，占16.3%），而且本地产品更少。
上海新能源汽车2020年的市场目标为26万辆左右，为配合未来更多的充电设施，上海希望有更多的纯电动车进入市场。目前上汽荣威已有纯电车型eRX5，如果在本地实现特斯拉的国产，将对这一目标更有帮助。
特斯拉不出点血，肯定是不行的
从上文中就可以看出，无论是哪家企业被推上前台，其背后都是上海政府与国资委。那么既然是这样一种合资，特斯拉不出点血肯定是不行的。
为什么这么说？因为已有公开信息称，特斯拉排斥内行，将选择个外行合作，原因是担心核心技术落入中国内行手中。难道特斯拉选择外行就可以不用技术“出血”，坐享其成吗？
笔者认为，无论上海市是哪家国企与特斯拉合资，后者都逃不开目前中国合资的生态圈，即中方股东或团队通过合资公司掌握部分核心技术，这至少利于合资公司未来开展研发生产（未来特斯拉的合资公司不可能只产Model 3），而且中方也不可能容忍合资公司成为一个代工厂。
以刚获得新能源生产牌照的江淮大众项目来说，大众汽车（中国）投资有限公司或关联公司是要向合资公司提供先进的新能源汽车及相关技术，帮助合资公司对大众特定的PQ平台进行电动化改造，以及对江淮汽车许可至合资公司的车型进行产品质量与性能提升。
在这当中江淮汽车必定从合资公司中学习和借鉴大众汽车的先进技术、流程标准等，以加快推动江淮汽车的向上突围。
当然以特斯拉董事长兼首席执行官马斯克的性格来说，可能不太愿意为别人做“嫁衣”，这也是为什么有消息称“不是双方没签约，而是有些条件还是没谈拢”，即特斯拉对要怎么“出血”，出多少“血”还在与上海政府讨价还价的原因。
不过笔者在此要用阿里巴巴董事局主席马云的一句话提醒特斯拉，“错过中国就是错过未来”。在本身企业亏损（2016年全年净亏损仍达6.75亿美元），需要通过Model 3国产，以进一步打开对其重要的中国市场（2016年销量翻番）的企业背景下，以及中国即将实施新能源汽车积分制，加紧新能源汽车项目准入资质的政策背景下，特斯拉越早敲定国产，对其越有利。
如果从“反正都要出‘血’”的角度考虑，上汽在此次合作中出头的机会还是最大的。虽然上汽有着自己的新能源项目，而且条件与能力都不弱，看似没有合资特斯拉的必要，但从软硬件成熟度上看，上汽是最适合的。
此外，笔者了解到，之前上汽也并不是没有与特斯拉就国产事宜接触过，因此上汽还是存在与特斯拉合作的可能，只不过基于目前的态势，特斯拉是否会选择两个中方合资伙伴呢？我们将拭目以待。
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