河流 文
何翔任 统筹
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新能源汽车踩下刹车，大家都早有预计，只是没有想到幅度这么大，环比下滑近50%。
日前，中国汽车工业协会（下称“中汽协”）公布了2019年7月的汽车产销情况，今年7月，新能源汽车产销分别完成8.4万辆和8万辆，比上年同期分别下降6.9%和4.7%，相较于6月份的销量13.7万辆更是下滑47.5%，这也是近三年来新能源汽车产销首次出现下跌。
此次新能源汽车负增长原因有三。
“首先是政策因素。”中汽协秘书长助理陈士华将政策环境影响归结为两大方面。一方面是补贴退坡政策。3月26日，财政部、工信部、科技部和国家发改委等四部门联合发布2019年新能源汽车补贴新政，并设置3个月的过渡期。自6月26日起，新能源汽车补贴标准将在2018年的基础上平均退坡50%，而地方补贴直接退出。多数车企采取了赶在退坡政策实施前突击上牌的做法，导致6月份销量出现集中放量。根据中汽协的数据，6月国内新能源汽车销量完成15.2万辆，比上年同期增长80%，这在一定程度上透支了7月份的销量水平。
另一方面，国五、国六政策切换也在一定程度上影响了新能源汽车的销量，尤其是在非限购地区。“在非限购地区，原来售价20多万元的燃油车，因为排放政策切换，降价至十几万元，使得一部分有新能源汽车购买意愿的消费者转而购买国五车。”中汽协许海东说。
此外，新能源车的压力还自来自于国际油价的下滑，据公开信息显示，目前国际油价已经从2018年的75美元峰值，回落至目前的54美元左右，同比下跌近20美元。汽车行业分析师张强认为，在补贴退坡所导致的购车成本增加背景下，对于新能源汽车与传统燃油车相比的性价比带来影响。而美国汽车制造业协会的统计数据也显示，美国新能源汽车7月的销量也呈现同比下降近11%，这也说明新能源车市现在遇到的阻力。
第三是电动汽车的安全性能受到了质疑。今年上半年，新能源汽车频发出现冒烟、自燃事件，其中国际纯电动汽车巨头特斯拉次数最多，中国纯电动汽车明星企业蔚来出现的次数也不少。很多消费者认为，连电动汽车大佬都不能保证安全，那怎么能买呢？据不完全统计，今年新能源汽车进行了9次召回事件，涉及近30万辆新能源汽车，其中因为电池安全原因占据总量的20%。
随着补贴大幅退坡，新能源汽车暂时出现下滑是正常的现象，但是这不代表新能源汽车不行了，而是到了见真章的时候。
国内新能源汽车市场正逐步由政策驱动向市场驱动转换，同时受双积分政策影响，合资品牌开始在新能源汽车领域发力，市场竞争将变得愈发激烈。
“等补贴取消，拥有足够技术储备的合资车、进口车就要来割韭菜了。”在一次新能源汽车交流论坛上，有北汽新能源合作伙伴这样表示。2020年我国新能源汽车市场的财政补贴将全部取消。与此同时，包括特斯拉等在内的外资、合资品牌已磨刀霍霍，开始在中国市场大规模排兵布阵。
今年1月7日，特斯拉上海超级工厂（一期）举行了奠基仪式。当日，上海迄今为止最大的外资制造业项目特斯拉超级工厂在上海临港产业区正式开工建设。特斯拉公司首席执行官埃隆·马斯克认定，特斯拉中国工厂需要投产，以帮助这家电动汽车制造企业保持盈利状态。
而在包括宝马、奔驰、奥迪等汽车企业的规划中，均有在中国新能源汽车市场进行布局的内容。据悉，奔驰EQC有望于2019年实现国产，奥迪e-tron也将引入中国市场。而宝马在新能源汽车领域早已进行布局，2018年，宝马还宣布与长城汽车合资成立一家新公司，在江苏省张家港市生产MINI品牌的电动汽车。此外，根据大众集团计划，在2020年前其将投资8.7亿欧元开发电动车零部件。
面对补贴退坡大趋势，新能源汽车发展迎来了新挑战。不少车企选择了以科技创新应对挑战，以平台化发展降本增效，以智能化产品打开市场空间。
宝马集团董事傅乐希称，2025年预计全球15%至25%的汽车将实现电动化。到2023年，宝马将提前两年提供25款电动汽车。大众汽车集团管理董事会主席赫伯特·迪斯（HerbertDIESS）则表示，到2028年，将在全球范围内推出约70款全新的电动车型。与此同时，计划在全球交付2200万辆纯电动汽车，其中一半以上的电动汽车将来自中国。到今年年底，大众汽车集团（中国）将推出14款新能源汽车，全新的纯电动汽车——大众汽车ID系列也将来到中国市场。其首款车型为SUV，将于2021年底推出。现代汽车集团中国副总裁李赫埈表示，现代汽车计划在2025年前推出44款以上新能源汽车。现代汽车与业内龙头企业共同发起，而且成立了国际氢能委员会。在国内现代汽车与中国清华工业园合作，成立了规模1亿美元的氢能基金，该基金将服务与完善氢能产业链，用以支持基础设施建设和孵化初创企业。
