近年来，随着“互联网+”以及大数据、云计算时代的到来，建立“网上公安”成为公安机关警务创新和警务改革的必由之路和必然选择。
玉溪市公安机关治安管理部门主动适应治安管理工作的新形势、新要求，积极探索“互联网+治安管理”新模式，有效推动治安管理工作从传统警务向精准化警务、数字化警务、指尖式警务转型，全面提升治安管控和服务群众工作效能，着力打造治安管理“升级版”。
精准化警务
强力推进警务改革
推行加油站“互联网+证像合一”管理模式，有效破解散装汽油销售实名登记管理难题。5月13日，华宁县斗阁加油站率先在公安机关治安管理部门的指导下安装了散装汽油实名登记信息系统，拉开了全市加油站推进“互联网+证像合一”管理模式的序幕。此次引进安装的散装汽油实名登记系统，运用集成二代证读卡功能的“独立型身份证核验记录仪”进行采集管理，能快速读取和采集购买人员的身份证信息和人像资料进行实名认证和人像识别，通过2G、3G、4G、Wi-Fi、有线通信方式实时向公安系统上传读取的身份证信息和人像照片，对购买散装汽油人员进行科学有效的管理，为及时、有效、妥善、快速处置应对各类暴恐袭击、个人极端暴力犯罪增加了一道隔离防火墙，有效维护了社会治安秩序和公共安全。
创新“互联网+民爆物品管理”监控模式，有效提高爆破作业现场远程监管能力。新平县公安局先后投入20余万元研发搭建民用爆炸物品使用环节末端监控系统平台，将后台建设、移动网络服务和专线线路搭建进行统一整合，实现了社区民警与临管民警可随时通过视频查看爆破作业现场情况，提高了监管效率，及时发现安全隐患和漏洞，严防发生恶性事故、案件，切实维护了社会治安稳定。
引入“互联网+刀具射钉器管理”模式，有效降低安全隐患。今年，通海县公安局率先引入“互联网+刀具射钉器管理”模式，社区民警通过玉溪社区警务APP“刀具和射钉器管理子系统”，将辖区内生产、销售的生产生活性管制刀具和射钉器进行编号并打上二维码，录入刀具店铺、企业的信息，做到一器一码，见到编码就能清楚其来源去向，加强了刀具和射钉器的销售、购买、使用等环节管理，目前，管制刀具编码打码已达6000余把。
推广“人脸识别”系统，有效落实上网“实名制”。为创新网吧管理，解决网上网下管理人证不符的难题，4月19日，新平县公安局率先为辖区33家网吧安装“人脸识别”系统，对个人身份信息进行远程“实人”验证，从根本上解决网民未带身份证、身份证消磁、遗失等无法上网问题，有效增加了网吧管理的途径和手段，加大了公安监管力度。目前，各县区公安局正紧锣密鼓推进此项工作。
运用“互联网+车辆防盗管理”模式，切实保护群众财产安全。以安装“两车”智能防盗系统为依托，公安机关通过对被盗车辆进行轨迹、方向、时段等信息分析研判，更加精准地确定防控重点区域、路线和时段，使日常巡逻设卡工作更具针对性、实效性。同时，把“两车”防控网应用与视频侦查等手段紧密结合起来，有力提高“快侦快破、精确打处”水平。目前，全市安装“两车”智能防盗卡车辆共计17817辆，全市公安机关侦破盗窃“两车”案件394起，打处盗窃“两车”犯罪人员97人；追缴被盗摩托车、电动车110辆，大大降低了盗窃“两车”的发案率，提高了破案率和返赃率，全力维护人民群众财产安全，取得了良好的社会效果。
数字化警务
引领警务管理现代化
“底数清，情况明”是流动人口管理服务工作的重点和难点。在流动人口服务管理工作中，新平县公安局引入“用工单位流动人口管理信息系统”参与流动人口管理，流动人口不出企业就能进行用工登记核查。系统推广使用后，既能减少务工人员往返派出所和企业之间的成本，方便务工人员，又可以及时将流动人口信息传递到派出所核查办证，提升公安机关服务和快速管理流动人口的能力，是治安管理部门“深化放管服，改革勇争先”的一项创新举措。2016年以来，新平县公安局引入“用工单位流动人口管理信息系统”参与流动人口管理，共登记流动人口18200余人，办理居住证18160本。
不仅如此，新平县公安局还积极探索流动人口出租房智能化管理的新路子，通过建立房屋编码体系，规范房屋编码规则，建立管理所、管理站的房屋编码维护审核体系，做到一房一码信息化管理规范，创新推出“一户一牌、自主申报、动态管控”的二维码管理新模式，实现“一标三实”，即标准地址、实有房屋、实有人口、实有单位，使信息的应用具有最佳的目的性和经济性，发挥出了高效、准确、规范、鲜活、方便的特性，从而提高对流动人口信息资源的利用水平。4月25日，“出租房和流动人口社会化信息采集服务平台”的安装和运用在新平县正式启动，在全市率先为桂山街道辖区364户出租房安装二维码门牌。
指尖式警务
助力警务服务效能提升
近年来，我市公安机关治安管理部门紧跟时代潮流，积极探索新方式、新办法，努力搭建业主与公安管理互联的各类治安管理微信服务平台。
我市各县区治安大队、派出所充分利用微信操作简单、传播快速、成本低、效率高等优势，创建了“平安乡镇群”“治保调解群”“旅店业管理群”“娱乐场所管理群”等工作微信群，将社区民警、业主、行业场所管理人员邀请入群，各项工作部署、工作汇报、请求协助、业务交流等均可通过快速发送文字和图片、语音对讲的形式实现，确保警情处置更迅速、服务群众更便捷、防范宣传更广泛、法制建设更扎实。
此外，以县区公安局为单位，通过户政“E网办证厅”“玉溪政务网”“玉溪社区警务网”和“玉溪警方”微博、微信、QQ等平台，以及派出所创建辖区“户籍业务咨询服务微信群”等方式，广大市民可以预约办理户口登记、注销、迁移，预约办理居民身份证、居住证、边境通行证等户籍业务，实现户籍窗口“二十四小时预约服务”。
2016年，我市公安机关治安管理部门推出了微信“新生儿重名网上查询”“户籍审批查询”“身份证办理查询”三项便民功能模块，玉溪市民可以通过微信平台，足不出户、动动手指，随时随地进行自助查询。这一系列做法不仅为群众提供了更加方便、快捷、优质、高效的服务，同时还减轻了公安户政窗口民警的工作量，得到了广大群众的一致好评和窗口民警的肯定，真正实现了“向信息要警力、让信息多跑路、让群众少跑腿”的目标，切实解决了服务群众“最后一公里”问题，走出了一条以“微力量”促进公安工作发展、以“微警务”服务民生的新路子。
（玉溪日报记者 李明霞 通讯员 杨俊）