2013年，上海推出了基于课程标准的教学与评价（俗称“零起点”和“等第制”）。为进一步培养学生的社会适应性，增强学生的学习兴趣和主动性，上海市教委2017年下半年在每个区选取1所小学开展了低年级主题式综合活动课程试点，2018年9月开始黄浦区开展全区试点，让小学生“玩中学”“做中学”，以此来深化“零起点”“等第制”在小学的实施。
过度的“知识大餐”不是小学低年级学生的真实需要
儿童有着独特的心理特征和精神生活，可以适应家长的要求去提前学习各种各样的知识，但这不是他们真实的需要，游戏、画画、唱歌、跳舞、交流、探究、接触大自然等各种活动才是他们真实的需要。家长如若一意孤行地喂给孩子“知识大餐”，让他们在枯燥的机械记忆中度过童年，其代价是牺牲了孩子的想象力、创造力乃至生命力。
儿童在符合内在需要和天性的活动中获取经验、认识世界、逐步成长，经验是儿童学习学科知识的起点。儿童在幼儿园一日生活中，在各种各样的游戏中不断获取经验，当他们进入小学，一方面需要在生动活泼的课堂上开始学习语、数、外等学科知识，另一方面需要继续在“玩玩做做”，比如观察、测量、画画、唱歌、实验、记录、表达等过程中扩展经验，促进观察、想象、审美等各种能力的提升。
为此，在上海市教委指导下，上海市教委教研室牵头研制了《上海市小学低年级主题式综合活动课程指导纲要（征求意见稿）》，并于2017年下半年遴选16所小学（覆盖每个区）先行开展小学低年级主题式综合活动课程试点，努力探索满足学生真实需要、促进学生健康成长的课程。
小学低年级主题式综合活动课程设计
小学低年级主题式综合活动课程从学生生活出发选取主题，围绕主题设计活动和学习任务，通过各类活动提供丰富、综合的学习经历，引导学生在“玩玩做做”中学习，引领学生认识并发展自我，参与并融入社会，亲近并探索自然，初步形成对自我、社会和自然的整体认识，养成良好的生活、学习和交往习惯，为儿童后继学习和终身发展奠定基础，落实立德树人根本任务。
- 01课程理念
在课程设计、实施与评价中，渗透和落实三条核心理念：
遵循儿童立场 关注终身发展
面向生活世界 强化整体感知
突出实践经历 关注个体差异
- 02课程目标
从“我与自己”“我与社会”“我与自然”三个维度入手，强调培育爱国爱党、勤于动脑、勇于尝试、敢于表达等适应未来发展的价值观念、必备品格和关键能力。
比如，体悟和适应从幼儿园到小学环境、生活与学习的变化，发展自理能力、情绪控制能力和自我保护能力，能用图画、实物、语言、文字、肢体动作或艺术等形式自信地表达。再如，理解并遵守社会基本行为规范，能与同伴友好相处与合作，积极参与学校和社区生活，感受和体验祖国、民族、地域的历史、传统文化和社会发展成果，逐步养成民族自尊心、自信心和自豪感。还有，爱护身边的动植物和自然环境，善于观察和思考，喜欢提出问题，探索自己感兴趣的、与日常生活和社会密切相关的现象和浅显的规律，能用感官和简单工具进行观察、测量、调查、实验和记录等。
- 03课程内容
从小学低年级学生共同的生活世界出发，初步确立了“运动真快乐”“我行我可以”“保护我自己”“我爱我家”“欢乐社区”“传统节日”“伟大的祖国”“有趣的发现”“我们的地球”等主题。
学校可开发设计本校低年级主题式综合活动课程的主题和内容，也可沿用课程指导纲要提供的参考主题和内容。在设计综合活动时，努力凸显活动性、综合性与递进性。
- 04课程实施
淡化学科知识的教学，以游戏、参观、情景模拟、现场体验、小实验、小制作等为主要实施方式，带领儿童在校园、社区和自然环境中感受生活、亲历实践、主动探究。
比如，“我爱我家”主题以学生社会关系为载体，从父母、祖辈等最为熟悉的人员入手，过渡到对所在班集体、学校、国家等的熟悉与了解，包含“欢迎到我家”“班级我的家”“学校代言人”“我爱我的祖国”等具体活动，开展绘制家庭树、制作家庭电话号码本、剪贴绘制班级树、制定班规、学唱校歌、绘制学校平面图、参观国歌纪念馆、画国旗等学习任务，促进学生形成主人翁意识、对群体的归属感和对国家的自豪感。
- 05课程评价
创设丰富多元的活动内容与任务情境，鼓励和尊重儿童自主选择对话、写作、表演、演讲、绘画、制作、实验等符合个性、彰显特长的表达表现方式，关注评价的过程性、多元性和发展性。
试点经验成效初显
经过一年多的实践探索，各试点校编制了本校低年级主题式综合活动课程方案，开始探索解决试点实践中的认识理解、课程设计、师资配置、资源开发等问题，积累了丰富的实践案例。
作为小学低年级主题式综合活动课程整体试点区，上海市黄浦区从“办学生喜欢的学校”入手，通过学区化集团化办学、新优质学校集群发展，不断整合跨校的优质课程资源和教师资源，同时挖掘校外场馆、青少年活动基地、社区文化站等各类资源，开展了内容丰富、形式多样、富有特色的主题式综合活动课程。
试点探索一年多来，教师对主题式综合实践活动课程的认可度明显增强，按照主题设计学生综合活动的能力得到普遍提升，学生能够更快更好地融入小学生活，更加积极参与班级和学校活动，学习兴趣更加浓厚，基于兴趣的学习持久性和效益有比较明显的提高，更多的欢声笑语洋溢在校园。