上海洋山港自动化码头货物装卸一派繁忙。资料照片
2020年11月15日，包括中国、日本、澳大利亚、韩国、新西兰与东盟十国在内的15个国家，共同签署了全面经济伙伴关系协定（RCEP）。
“对于中国而言，加入RCEP，既是机遇，也是挑战。”市政协委员唐石青说，基于我国自贸试验区在长三角地区已经实现全覆盖，特别关注RCEP采用区域原产地累积规则、服务贸易和跨国投资准入、营商环境改善等相关条款，提前谋篇布局可抢占先机，为长三角地区经济的协同高质量发展注入强劲动力。
唐石青说，签署RCEP后，采用区域原产地累积规则，浦东企业如果从日本进口一批零部件进行加工再出口至印尼，只要这件产品在中国和日本总共增值达到35%，即可享受印尼零关税的待遇。
“RCEP签署后，超九成以上的产品将逐步实现零关税，中日和日韩首次达成相互开放的市场，包括区域内统一规则、区域内产业链价值链优化、中小企业壁垒减少等一系列效应将会很快显现。”唐石青说。
不过，RCEP的原产地累积规则，表面看带来巨大商机，实则相当考验缔约国的核心竞争力。“掌握不可取代的核心技术，同时具有质量和价格双重优势，才能充分享受到原产地累积规则带来的关税红利。”唐石青说。同时，RCEP规定，对于海鲜、水果和蔬菜等生鲜货物，所有成员方必须为其6小时内通关入境提供便利，为此海关要采取预判定、抵达前处理、信息技术运用等高效管理手段，简化通关手续和程序。这对海关检验检疫提出了较高要求。
唐石青建议，长三角地区要充分利用RCEP带来的机遇，迎接挑战，扎实推动区域内经济的协同高质量发展。
“RCEP协定对大多数中国人来说还比较陌生，尤其是一些新的条款，部分相关政府机构和进出口企业也不是很清楚。”他建议，政府要对RCEP进行深入研究，并聘请专业人士对相关政府机构和进出口企业的管理人员进行培训，扬长避短，顺势而为，梳理区域内产业发展规划，推动区域内产业链价值链的持续优化。
他同时建议，利用长三角城市群港口一体化优势，充分利用区域内国际贸易“单一窗口”，市场体系“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”等联建共享改革品牌优势，统一货物通行规则，协调港口运作，简化通关手续，提升工作效率，在满足基本货物抽检比例的前提下，加快货物通关放行速度，结合长三角区域合作机制有效运转，切实提升营商环境满意度。（记者 张骏）
原标题：RCEP携巨大商机 长三角要抢占先机
委员建议特别关注采用区域原产地累积规则等条款，梳理区域内产业发展规划，推动产业链价值链持续优化
发布于：北京