请有关部门高度重视《关于采用本土汽车产品统一作为出租车的建议》

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2016年12月12日,中国民主促进会官方网站(www.mj.org.cn)刊发了来自民进河南省委会的《关于采用本土汽车产品统一作为出租车的建议》一文。该建议案全文如下:

作为城市综合交通运输体系的重要组成部分,出租车行业是城市公共交通的有效补充,其根本目的就是为社会公众提供更丰富的个性化运输服务,提高群众的出行质量、运输效率和便利度。“十三五”期间,面对瞬息万变的社会形势,出租汽车行业的竞争也在加剧,随着政策的不断完善,大多数城市都实现了一体化的整体规划。如今正处于移动互联网时代,除了传统的巡游出租车外,网约出租车也正在成为新的发展趋势,这对于出租车行业来说既是机遇,同样也是挑战。

一、基本现状

纵观全国的出租车市场,我们可以发现,几乎所有的城市尤其是省会及一二线城市,采用的出租车大多是本土车企生产的汽车产品。例如,北京的出租车数量最大的是北京现代,深圳出租车用量最大的也是本土生产的比亚迪汽车,上海出租车用量最大的是上海大众,而七朝古都西安,也因为比亚迪工厂的进入,大量采用了比亚迪的车辆,再到陕西宝鸡这样的三线城市,之前是跟着省会西安采用比亚迪汽车,随着吉利汽车宝鸡基地的开工投产,新增出租车已逐渐为吉利帝豪所取代。

在这些城市实行出租车本土化后,当地出租车市场迅速实现规模化、一体化管理,车辆使用效率明显提升,当地民众、本土品牌、政府皆能从中受益,达成共赢,这对全国出租车领域具指导性作用。

二、主要问题

(一)、郑州出租车数量较少。根据郑州市审计局2016年10月20日公布的专项审计调查结果显示:从1994年以来,郑州出租车只增加了1辆,正式注册出租车达10608辆,万人拥有出租车11.3辆,在全国来说行业规模居第17位,与国内其他主要城市相比,处于较低水平。审计报告还提出:10608辆出租车,对于每年2.7亿人次的需求来说显然是欠缺的。(据2016年10月21日河南商报报道)

(二)、郑州出租车整体更新速度较慢,很多车型老化。我们在乘坐出租车的过程中可以发现,不少出租车存在车况严重老化、车内破旧不堪和车身破损的现象,整体车容较差,这不仅影响着省会城市的形象,还给广大人民群众尤其是外地来郑投资客商造成了较坏的影响。

(三)、郑州出租车行业未启用本土汽车品牌,带来诸多不便。多年来郑州的出租车在更新换代时,先后采用了东风雪铁龙富康、奇瑞风云、一汽大众桑塔纳、一汽大众捷达等车型。由于这些车企都不在郑州,使用频率很高的出租车在发现问题时便难以得到及时有效解决。而且,与北上广深等全国多个地方采用本土车企生产的汽车作为出租车相比,从1994年至今,郑州尚未采购本土车企生产的汽车作为出租车,经分析,可能带来以下几点负面效应:第一,不利于出租车队伍在日常使用过程中的快速维权;第二,不利于本土汽车制造企业的发展;第三,从一定程度上影响了本土车企的发展积极性,也给当地国民经济收入带来不利影响。

三、几点建议

(一)、增加出租车数量。从数量上看,目前郑州市万人拥有出租车的数量仅为11.3辆,数量偏低。因此政府需要适当引导,使郑州市出租车数量增加,维持平均保有率水平。

(二)、启用本土汽车品牌

目前郑州拥有海马汽车和郑州日产两家本土乘用车制造企业,海马汽车旗下产品主要是轿车海马M3/海马M6,和SUV车型海马S5等,郑州日产出产的主要是SUV车型MX6/MX5/帕拉丁及MPV车型NV200等。其中,个别车型完全已经能够满足出租车和网约车使用需求。

为保障出租车使用过程中的效率最大化,鼓励本土汽车工业发展,促进财政税收以及社会整体经济水平提高,在此我们建议郑州市今后在更新和采购新的出租车辆时,优先考虑本土汽车企业生产的产品。

【注:可点击左下角“阅读原文”查询民进中央网站文章,同时欢迎大家积极留言,发表自己的观点】

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