管学军:上汽奥迪合作变数几多

上汽与奥迪签署合作框架备忘录的消息一经公布,便引起了业界的高度关注,关注热度之高超出了所有人的想象。按常理说,奥迪与上汽敢发布消息,应该说对于这项合作的成功已经有了几分把握。但综合各方因素,双方能否立即牵手,或许尚存几分变数。

管学军:上汽奥迪合作变数几多

之所以提出“变数”的问题,因为对于这项合作,双方都没有给出一个肯定的说法——此案已经获得有关部门的许可。那么,发布双方签署备忘录的消息,或许为投石问路的行为。变数来自两大方面,一是有关部门批不批这个合资项目,二是面对当前形势,奥迪是否继续往前走。

根据《中国经济网·汽车频道》的分析,奥迪并不具备合资主体的资格,或有突破《汽车工业产业政策》之嫌。当然,也有采用斯柯达模式,通过“打擦边球”的方式获得通过的可能。

管学军:上汽奥迪合作变数几多

置于与中央政府谈的情况到底如何?从大众的回答看,应该解读为既没有说不行,也没说可以。这种表述方式比较符合有关部门通常的做法,尤其在汽车项目上,一是政策性强,比较敏感,二是投资项目巨大,必须经过有关部门批准。也有人认为这实际上是有关部门“不表态”。

“不表态”可能是一种支持,项目可以继续推进,只要不触碰底线。也可能是一种警示,即,此事并未经过同意。

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从国际形势看,目前该案的背景有点复杂。其背景在于,按照我国加入WTO国际社会给予的承诺,我国将自动获得市场经济地位。但能否获得市场经济地位,目前在欧盟存在争议。争议的问题之一就是,我们在世界各国都可以100%收购其企业,而在中国还有合资股比限制等,这被认为是不公平待遇。如果将上汽、奥迪的案子置于这个大背景下考虑,作为某种交换条件,有可能因为政策性让步而获得通过。但在逆全球化的背景下,对方就是不想给中国市场经济地位,这个案子不过是施压的武器,那么这个项目注定不会获批。

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另外,目前中德关系有点变化,德国副总理兼经济部长加布里尔叫停了两宗中国企业在德国的收购案,并发表了一些不大负责任的说法,这很让中国比较失望,因此,有外电称,加布里尔来华访问受到了冷遇。此后,奥迪与上汽签署合资合作备忘录。如果是德国政府以此向中国政府投石问路,那么中国政府绝不会在外部压力下批这个项目。当年,默克尔刚上台的时候也对华示强,最终在中德经济关系的大背景下,默克尔对华的态度发生了重大转变。而在其对华示强期间,一些项目的进展受到了影响。因此,奥迪牵手上汽的背景比较复杂,尤其在当前国际经济形势正在大调整,政治环境也在发生着变化的条件下。虽然该案在大背景下犹如沧海一粟,但却有点政策风向标的味道,导致该案的变数较大。

从内政角度看,在10月8日的国务院常务会议上明确指示:“原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业”。如果奥迪与上汽的合作不存在“新建”概念,该项目并不违规。反之亦然。

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另有一个关注点,在广州车展上,奥迪大谈一汽大众奥迪未来10年的规划,其中强调的重点是新能源汽车,而非传统汽车。反向理解,未来在传统动力汽车方面或许成为在上汽大众布局的重点。由于传统动力汽车在未来50年时间内,在全球仍然是主流。在一汽-大众,奥迪只有10%的股份,而在与上汽未来的合作中,奥迪将持有50%的股份。那么,奥迪在上海的布局必将成为重点。如果重心出现重大转移,那将对一汽构成较大影响。从国家振兴东北老工业基地的角度去审视,有关部门会不会批准该项目,或将画个大大的问号。

但无论如何,相信上汽和奥迪已经向有关部门做了比较清晰的表述,否则不会发布签署备忘录的消息。

管学军:上汽奥迪合作变数几多

或许出乎奥迪预料的是,奥迪经销商对此的反对声浪如此之强,甚至威胁,奥迪如果不停止与上汽的合作,那么从12月1日起,将拒绝提车。对上汽而言,完全有实力不顾一汽、一汽大众及奥迪经销商的强烈反对,继续推进该项目。但中国毕竟是大众集团、是奥迪最大的海外市场,在大众集团经济如此困难的情况下,如果全球第一大市场出现问题,甚至蒙受巨大的经济损失,那么奥迪还敢不敢继续牵手上汽?如果奥迪停步不前,有关部门又批准了该项目,官方当如何看待这尴尬的局面?

从德国人办事的风格看,日耳曼战车一旦开起,停下的可能性不大。但是,如果真的因为经销商的强烈抵制,奥迪也不是没有“中止”合作的可能。“中止”或许成为对奥迪、对大众集团、对官方都比较容易接受的方式,对经销商也算是个可以接受的折中方案。

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整体而言,奥迪牵手上汽的时机似乎有些问题,因此未来能否立即牵手上汽尚存变化的可能性。

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