铁锤般的镰铲重重落下，卓宇倒地，没再起来。
死灰一般的家里，卓宇妻子见人就哭，本就瘦消的身子毫无生气。
嫌犯明经国的家本就老旧，外墙赤裸的一层砖房显得粗糙又阴冷，门前的积水横七竖八，村里人都说，“他们家穷。”
然而，就是这样的两个家庭，因一场轰动全国的“空心房”血案，扭曲地纠缠。在命案发生之前，明经国甚至没听说过卓宇这个名字，他对老宅的本能保护，抽掉了两个家庭的支柱。
透过这起事件，呈现出的不止是一起房屋保卫战，更是基层干部与群众之间的缺乏信任。
事件回放
3月22日，江西省赣州市南康区委宣传部官方微信“南康发布”通报称，3月17日上午9时许，在拆除完犯罪嫌疑人明经国（男，1955年出生，十八塘乡樟坊村村民）邻居明某炳、明某福两户的“空心房”后，挖机停止了作业。律师转述明经国的话称，明经国当时误以为就要拆除自家危旧“空心房”，于是抡起镰铲砸碎了挖机玻璃。江西赣州市南康区十八塘乡人大主席卓宇警告其违法行为，并称要报警处理后，明经国先用镰铲击中卓宇右耳上方，接着不顾家人阻挡，又打了3下。通报称，卓宇因伤势过重于3月17日14时许死亡。
▲当日卓宇被袭击后躺在沙地里
信任危机
有村干部的因素，也有群众的原因
事后律师转述，明经国亲口承认，“我以前不认识他，谈不上什么有仇。”其动手的原因只有一个，卓宇带队“要拆我家的房子”，当对方声称要找派出所出面时，更是怒火中烧。
在红星新闻记者到达赣州的第一天（3月22日），就先后与数十名当地群众交流地方拆迁和农村事务，明经国伤人致死的事情在当地传播甚广。
借公众号“贵州政研”的一段话解释交流心得或许更加恰当：当前村干部与群众之间的距离在拉大，信任出现危机。
群众为什么不信任村干部？
文章总结称：一是质疑村干部的道德品质，二是质疑村干部的能力素质，三是质疑村干部的工作执行，四是质疑村干部的廉洁自律。这些质疑的汇集，成为村干部与群众联系、沟通的一道难以跨越的鸿沟。
群众与村干部间的信任危机，有村干部的因素，也有群众的原因。村干部的因素主要表现在，村务决策听取意见不广，工作安排少听群众心声，工作方式方法简单粗暴，处理事情存暗箱操作嫌疑。从群众方面来看：一是集体观念不强，“利益驱使”的处事方式引发矛盾。二是感恩意识淡化，“理所当然”的等靠思想普遍存在。三是偏信负面言论，“无官不贪”的偏激认识煽动人心。四是参与愿望减退，“敬而远之”的麻木心态造成误会。
村干部与群众之间的信任危机，是当前农村社会发展的“病症”、和谐稳定的“毒瘤”，不但影响村镇干部工作激情，更阻碍农村持续健康发展。
“空心房”整治
江西赣州去年开始全面推行
卓宇的死，很大程度上可以看成是一种信任的缺失致死。
去年开始，江西赣州开始全面推行“空心房”整治。
2016年7月18日，赣州市现代农业攻坚战领导小组向赣州市各县（市、区）人民政府，赣州经开区管委会，市直有关单位下发《赣州市农村“空心房”整治实施方案》。方案称，执行此政策的初衷系长期以来建新与拆旧未能同步、住房建设与环境整治轻重不一，致使农村“空心房”大量存在，既影响村容村貌、存在安全隐患，又浪费土地资源、阻碍乡村建设发展。
赣州市国土局副局长罗峰接受红星新闻采访时介绍，国土资源部文件中表述了“空心村”，赣南地区由“空心村”引申出了“空心房”的概念。实际上“空心房”，是赣南本地对农村闲置、无人居住的危旧土坯房的一种俗称。
“因为一定的历史原因，赣南农村地区很多房屋都是用土砖房建设，几十年过去了，现在存在大量危旧土坯房，遇到特殊季节后倒塌，引发的安全隐患事故比比皆是。”罗峰如此解释该项政策的出台背景。
“政策实施过程中，一些群众在建设新房、领取补偿款以后，没有兑现承诺把‘空心房’按期拆除。闲置房屋对当地农村的生产、生活带来很多不便，浪费大批土地。”
▲明经国家的“空心房”屋顶一侧已被破坏
村民配合意愿低下
抱怨当地政府承诺太多，做得太少
另一方面，广大网民则几乎一边倒地表达“个人财产不容侵犯”的概念，他们的意见也早已超出明经国的个人行为。一些律师也认为，整治方案中的“空心房”不是法律用语，没有行政法规作为依据。
“空心房”拆除工作的难度，十八塘乡副乡长付声清深有体会。他称，十八塘乡的民风较为彪悍，整治工作不好做，去年该乡的成绩全区垫底，加之此番十八塘乡的“空心房”拆除没有任何补贴，村民的配合意愿十分低下。
在十八塘乡，村民黄某就如此告诉红星新闻，“土地集体所有，不是村民个人所有。有房子是宅基地，没房子就回归了集体，村里说以后申请简单，但有比拿在自己手上更放心的吗？”村民们抱怨当地政府在推行拆除空心房时，承诺太多，做得太少。
基层工作难做
赣州市国土局副局长：政策仍将继续稳步推进
红星新闻与卓宇妻子面谈时，她也曾透露，卓经常向她抱怨基层工作难做，很多政策动员上困难超乎预想。
南康区法制办副主任张衍东则称，“南康区政府拆除空心房完全依法依规，从未强制拆除农民的空心房。”
对案件引发的政策讨论，赣州市国土局副局长罗峰强调，政策仍将继续稳步推进，“有一些群众可能还不理解，我们接下来会耐心细致做好政策宣传解释工作。”
红星新闻记者 | 明廷宝
编辑 | 平静
本文为红星新闻（微信号：cdsbnc）原创
未经授权转载或抄袭，将追究相应法律责任
【本文来自微信公众号“红星新闻”】
发布于：四川