1月29日，发改委等十部门印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》）正式对外发布，2019年家电等产品鼓励消费政策的实施方案落锤定音。从《实施方案》传递出的信息来看，与以往“家电下乡”等政策最大的不同之处是，地方政府将成为此项消费新政实施的主导机构。
《电器》记者注意到，《实施方案》中写明：要加强引导支持，带动新品消费：支持绿色、智能家电销售。有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色、智能化家电产品销售，给予消费者适当补贴；促进家电产品更新换代，有条件的地方可对消费者交售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视机、抽油烟机、热水器、灶具、计算机）并购买新家电产品给予适当补贴，推动高质量新产品销售。
国家发改委1月29日上午10:00召开的专题新闻发布会上，国家发改委综合司巡视员刘宇南答记者问时指出，首先，总量上看，我国现在已经是世界上最大的家电生产和销售大国，但从结构上看，我国绿色、高效、智能产品的市场占比仍然不高。所以，拉动家电消费也是促进商品消费的一个重要抓手。而且，同鼓励汽车消费一样，《实施方案》提出的鼓励家电消费的政策措施也是要把推动家电产业的整体转型升级，同满足居民高品质家电产品的需求更好地结合起来。其次，《实施方案》专门提出要支持绿色智能家电的销售，促进家电产品更新换代的一些政策措施，包括支持有条件的地方可对产业链条长、带动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色智能化家电产品销售，以及交售旧家电并购买新家电的，给予消费者适当的补贴等措施，这些措施对推动家电及相关零配件行业的高质量发展，形成强大的国内市场，同时促进节能减排，推进生态文明建设，都具有重要意义。
刘宇南透露称：“我们也做了一些测算，参照国家发改委、财政部曾经实施的‘节能产品惠民工程’，采用财政补贴等方式推广高效节能智能产品，对购买一级能效的变频空调、冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等产品的消费者给予适当补贴。若该政策在全国推广，在2019年至2021年期间，预计就可以增加1.5亿台高效节能智能家电的销售，拉动消费约7000亿元，全生命周期节电约800亿千瓦时。”
最后，刘宇南表示，在促进家电销售的具体政策组织实施过程当中，各地是要根据自身实际情况，充分借鉴以往“节能产品惠民工程”等类似政策的实践经验，制定出台相关的补贴政策，力争取得较好的实施效果。