越南领导人苏林访华时说得好听，结果回国没到两个月，就和菲律宾沆瀣一气。
近日苏林对菲律宾展开国事访问，双方的主要核心成果有两点，一是将当前的“战略伙伴关系”进一步强化，二是加强海上安全方面的合作。后者的意图很明显，直接在南海问题上针对中国。
值得注意的是，苏林不久前刚刚访问过中国。当时他不仅在战略层面表示，中越关系将在国际日渐动荡的局势下保持更加紧密，还承诺将和中方一道维护南海的和平稳定。同时，他也到访了雄安新区，体验了超过10个小时的高铁。这一切举动都表明，苏林打算和中国建立更加深化且全方位的合作关系。
然而，回国还没有两个月，这位越南首脑就又跑到了菲律宾，和马尼拉政府沆瀣一气。
（苏林访问菲律宾）
据路透社消息，小马科斯和苏林重点强调，越南是菲方在东盟地区的唯一战略伙伴，十年前马尼拉就曾通过升级对越关系，以此来展示团结，进而“对抗中国”。他还大言不惭地表示，菲越两国在南海问题上的立场“不容谈判”。
马尼拉政府还别有心机地拟定了具体合作事项，双方达成“事件预防与管理谅解”的落实计划，承诺加强海警合作，同时针对海洋环境保护、捕鱼管理等方面，也将展开协作。菲律宾和越南计划通过这样的方式，向国际上展示自己对南海的所谓“管理权”，这是马尼拉政府一贯以来的手段，如今想要拉更多的国家下水。
实际上，越南在南海问题的立场表态上，长期模棱两可，基本是见谁就和谁说好话。但在实际操作上，却一直偷偷进行各种作业。例如河内政府长期围绕岛屿填海造地。这种事态也使得苏林在外交层面上，无论怎样向中国示好，中越关系之间都存在着一些细微的“裂痕”。
越南长期以来奉行一套极其特别的“竹子外交”政策。这个名词由该国前领导人阮富仲提出，他认为，竹子的竹根稳固，树干结实，枝叶柔韧，正好体现了越南外交策略的特点，那就是在自身核心利益理念不变的前提下，通过极其强大的灵活性，来构建国际上的多边关系。
（苏林连任后，第一件事就是访华）
当这种外交模式体现在南海问题上时，河内政府就呈现出“反反复复”的立场。在归属权认定上，越南通过各种“打太极”手段，既不直接承认中国的合法主权，也小心翼翼地避免相关表述与中方发生“冲突”。此外，在对东南亚各国的外交上，越南更加注重“团结”这一属性。而对其国内，河内政府则通过歪曲历史解释、设立行政区等手段，宣示着自己的所谓“主权”。
可以看出，关于中国、东南亚和国内，越南持有三套不一样的解释，这种外交理念呈现，与其说是“灵活性”，倒不如说更像是“见风使舵”。因此，河内方面无论是在地区影响力上，还是国际事务间，存在感都极其薄弱。
如果深究“竹子外交”的核心理念，其实带有强烈的“自保”属性。这意味着当越南开启国际关系互动时，其总要将对他国“脸色”和“利益”的附和，置于自己的核心诉求之上，只有完成了前者，才会去围绕后者展开下一步工作。这也反映出河内政府始终缺乏外交独立性，也导致自身的任何承诺与宏观规划，信誉度都不会太高。
从经济合作的角度而言，中国已经连续14年是越南最大的贸易伙伴，2025年双边贸易额高达两千五百多亿美元。所以，对华外交一直是河内的“头等大事”，苏林在今年连任后，第一时间就前来中国进行访问，也体现出他对华的重视程度。所以，若在南海问题上得罪了中国，对越南而言也会非常地得不偿失。
（中国连续14年是越南最大的贸易伙伴）
不过当前局势来到了一个关键的特殊节点。进入今年以来，小马科斯政府的反华力度开始加大，早在几个月前，菲方政府直接划下了所谓的“南海禁飞区”，又在美菲肩并肩巡演中，一再突破底线，刻意制造危机事端，使得地区局面呈现出极不稳定的状态。
在这样的分化程度之下，有关于主权认知、外交方向选择的重要性，就将进一步提升。也就意味着，“竹子外交”的作用被大幅削弱。底线是一道选择题，而不是计算题，任何灵活性在面对核心分歧时，都将直接失效。
所以，这趟菲律宾之旅，也间接暴露了苏林在外交策略，乃至国家发展的方向把握上，仍旧未能跳出自己的老旧思维。
发布于：黑龙江