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实现土地集约高效利用

河南法制报

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    □河南法制报记者王建芳王园园林栋

    我国实施最严格的生态环境保护制度、耕地保护制度和节约用地制度。近年来,为进一步完善差别化土地供应制度,促进土地节约集约利用,降低企业用地成本,省政府先后制定出台了《河南省工业用地弹性出让实施办法(试行)》《关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见》等系列文件,有效推动了土地节约集约利用,提高了土地利用效率。

    “但是,由于缺乏相关实施细则和解释,我们基层政府在实际执行过程中,发现部分条款存在衔接不畅、缺乏针对性举措等问题,一定程度上影响到政策的执行和落地。”省人大代表冯勇说,新政策在供地方式及管理程序上进行了变革和创新,出让种类较多,年限灵活,程序复杂,需要工作人员具有较高的专业素质。

    “为此,他提出相关建议:

    ●建立由自然资源和规划、司法、工信、发改等多部门参与的联席会议制度,对涉及土地制度创新的文件和条款进行共同审核、把关,针对实际执行过程中遇到的问题及时研究,并制定完善补充条款,确保政策制度能够得到不断完善。

    ●自然资源和规划等部门加强新政策的宣传和解读,指导基层政府及有关部门结合地方实际,制定出台相关制度的实施细则,确保地方细则成为上级文件的补充和延伸,打造守正与创新兼顾的土地政策体系。

    ●省自然资源和规划等部门加强基层工作人员业务培训,确保新政策顺利实施落地。”

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