农历春节前夕，上海市人民政府办公厅发布了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》，新政策由上海市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市交通委、市公安局联合制定，并于2021年3月1日起实施。消息一出，笔者的朋友圈基本被特斯拉的销售们刷屏了。
上海：纯电更吃香，混动要凉凉
新政策对于纯电动汽车来说是一大利好，专注于纯电动汽车的造车新势力们无疑笑得最开心，也难怪特斯拉的销售们会这么积极了。根据上海的新政策，消费者上牌的资格要求总体不变，但是有两类个人用户做了部分调整。
一是对持有《上海市居住证》、并且积分达到标准分值的来沪人员，符合条件的个人用户缴纳社会保险或个人所得税时限由上一轮政策的12个月缩短至最少仅需要6个月；二是对持有有效居住证明的港澳台、华侨和外籍居民，由上一轮政策中的“持有有效身份证件且在本市居住1年以上”，调整为“申请之日前6个月在本市连续缴纳社会保险或个人所得税”。
这两项变动可以看出，消费者申请新能源汽车免费专用牌照的限制是进一步放宽了。而且我们注意到，此次调整的两类人群，“积分达标的来沪人员”和“港澳台、华侨或外籍居民”，往往都是中高收入人群，所以此次新政策明显是鼓励中高消费人群去购买新能源汽车。
但同样是能上绿牌的新能源汽车，待遇还是不同的，插电式混合动力（含增程式）汽车，就新增了两项要求：个人用户或单位用户已在本市落实一处符合智能化技术要求和安全标准的充电设施；个人用户名下没有本市非营业性客车额度证明，没有使用非营业性客车额度注册登记机动车（不含摩托车）。第一点就刷掉一大批人了，你想买车先得买房，买房还不够，还得有车位！第二点则基本是断了增购家庭购买混动车型的念想。
不仅如此，新政策还提到，2023年1月1日起，混动车型将无法再申请绿牌。上海的新能源专用牌照是一次性的，当你转让、售卖或报废新能源汽车时，你的绿牌自动作废。也就是说新政策变向打压了混动车型在上海的二手车价格，而二手车价格和新车价格往往是互相影响的，这也会一定程度上影响混动车型在上海的销量。综合此次上海的新政策来看，上海是想推动纯电动汽车的发展，甚至不惜压缩混动车型的市场份额。
全国大势：混动要凉？非也！
不能否认的是，上海的新能源新政策一出，对于混动车型确实不那么友好，但要说混动会凉，却为时尚早。首先这仅仅是上海的地区政策，肯定是在不违背国家政策的前提下，根据上海市的发展来拟定的。上海市南边有个特斯拉超级工厂，西北有个大众MEB工厂，东边还有个决心搞纯电动的通用汽车，所以纯电动汽车算是上海市的一大支柱产业，纯电动汽车生产商也是上海市的纳税大户。其他地区没有上海这么多的新能源汽车制造商，大概率不会跟进上海的新能源新政的。
另一方面，虽然近几年新能源汽车势头强劲，但2020年的新能源汽车总体只占乘用车的5%点几而已。也就是说，我国的汽车要实现全面新能源化，仍是个缓慢而持久的过程，不管是纯电动还是插混车型都有非常广袤的市场。
从能耗的角度来看，纯电动汽车的经济时速普遍在50km/h左右，燃油车的经济时速普遍在80km/h左右，也就是说纯电动汽车更适用于市区使用，燃油车更适用于高速行驶。所以对于一些偶有长途驾驶需求的人群来说，选择一辆插混车型，无疑能够更好的实现节能减排。而且试驾过混动车型的朋友应该都知道，其行驶质感确实比同级别的燃油车要好不少。
此外，目前我国的加油站总量超过10万座，高速公路里程超过14万公里，大环境仍是对燃油车更便捷。从车企的转型成本来看，混动车型的成本控制也是要比纯电动车型更容易。综合来看，虽然此次上海市的新政策是主推纯电动车，但从全国范围来说，混动车型的前景和市场依然非常可观。
写在最后：据2020年的销量数据显示，2020年新能源乘用车累计销售124.7万辆，其中纯电动100万辆，混动车型24.7万辆。结合销量再看此次的上海新能源新政，难怪业内会出现不少混动要凉凉的言论。但是我们要知道，目前的新能源销量，仍是以一线城市为主力军，而随着三四线城市的新能源市场逐渐打开，相信混动车型也会逐渐占据一席之地。
