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助企纾困稳外贸①丨发力复工达产稳住外贸预期

中国经济时报

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■中国经济时报记者 李海楠

  “抢抓工时,开足马力让机器‘转’起来,让生产线‘跑’起来,加速复工达产,稳订单。”这是当前疫情防控形势向好之下很多外贸企业的现实写照。

  6月29日,中国贸促会发布的《2022年第二季度中国外贸形势调研报告》显示,今年第二季度,随着国内疫情防控形势总体向好,稳增长的政策措施效果逐步显现,外贸企业经营情况有所好转。企业对外贸易额呈现恢复性增长势头,大部分行业出口利润情况比一季度好转,25.43%的企业贸易额环比增长,19.98%的企业利润环比增加。22.65%的企业新增订单比一季度增长。

  外贸向好的阶段性成果,与紧绷“助企纾困、力促外贸平稳发展”政策之弦不放松密切相关,确保外贸企业复工达产对稳住下半年外贸发展预期至关重要。

片来源/新华社

稳增长政策让外贸企业“两头”受益,经营状况有所好转

  “4月以来的疫情冲击使得我们在上海和广州的两条生产线受到不同程度的影响,原材料进口和成品出口均受到限制。”为此,吴余泽四处奔走寻找可替代的原材料,与海关以及政府相关部门积极沟通以保障物流配送,皇天不负有心人,最终他通过努力争取到了原材料的绿色通道,以及物流配送的时效保障。

  吴余泽是浙江杭州某科技公司负责人,该公司发端于疫情暴发初期的口罩生产,目前主营化妆品研发、保健品和防晒健身服饰,在杭州、上海、广州均新建了工厂。

  “必须为各地的海关部门点赞。”吴余泽告诉中国经济时报记者,虽然还在疫情防控期,但有针对性的人性化的举措为像他们一样的外贸企业最大限度地减少了损失。毕竟对于很多中小微外贸企业而言,订单违约就可能是灭顶之灾。

  “2020年3月,全球对N95口罩需求量暴增,我们机缘巧合参与到N95口罩生产链条当中,成为获得资质的防疫物资生产企业之一。”吴余泽回忆,彼时,疫情的冲击并未阻碍公司成长的脚步,反而因生产防疫物资获得了政府对防疫类生产企业的政策支持。

  “顺利拿到贷款,让我们完成了对英国一家拥有美妆、保养和防晒健身服饰的品牌收购。”吴余泽说,自2021年7月顺利收购注册新的公司后,他们就开始利用这个品牌生产符合欧盟标准的口罩、美妆以及防晒用品等,并销往海外。用他的话说,产品不仅盘活了当地品牌,还带动了国内出口,同时由于部分受保护的原材料必须依赖进口,让其公司成为名副其实的原料进口、产品出口“两头”受益的外贸企业。

  租金减免、贷款支持和通关便利……吴余泽说,这两年,真切感受和享受到了政府对外贸企业复工复产的政策支持。

  采访中,本报记者了解到,类似吴余泽的故事还有很多,其共同点都是享受到来自从中央到地方针对外贸企业复工复产、复工达产政策大礼包。

  以受此轮疫情冲击较为严重的上海为例,上海海关围绕长三角一体化联动机制,着力加强特殊监管区域与口岸联动,充分运用相关政策和区港直通联动等监管便利措施,畅通口岸与区域货物流转、拓展保税物流业态、顺畅上下游供应等,缓解外贸企业面临的“急难愁”问题,助力供应链稳链强链。

稳外贸须确保产业链供应链安全稳定

  自5月份以来,随着多地疫情防控取得阶段性成效,各地有序推进复工达产,5月份外贸数据呈现超预期的两位数增长。据海关总署统计,按美元计价,前5个月我国进出口总值2.51万亿美元,增长10.3%;5月当月进出口总值5377.4亿美元,增长11.1%。

  受访业内人士认为,中国外贸产业基础雄厚,长期向好的基本面没有改变,外贸发展韧性强、潜力足、回旋余地大的优势将更加凸显。同时,也应看到,今年以来我国外贸面临的不确定不稳定因素增多,外贸运行基础尚不牢固。政策持续发力,确保复工达产可持续,对于稳定下半年外贸预期意义重大。

  中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员李天国在接受本报记者采访时分析,当前处于全年经济发展关键时期,复工达产能够有效增加国内生产供应,给宏观经济带来活力,不仅有助于降低经济增长的不确定性,也有助于打好全年经济增长基础,提高产业各环节的协同性,保障产业链和供应链的稳定,进而推动对外贸易发展。

  李天国认为,国家层面的政策已经开始落地见效。5月31日国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》要求疫情中高风险地区要建立完善运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等重点企业复工达产“白名单”制度,及时总结推广“点对点”运输、不见面交接、绿色通道等经验做法,细化实化服务“白名单”企业措施,推动部省联动和区域互认,协同推动产业链供应链企业复工达产。

  “诸如白名单制度、点对点运输、绿色通道等都是在疫情防控下保障产业链和供应链安全的重要经济政策措施。”李天国强调,这些措施既要考虑到疫情防控任务的艰巨性,又要对打通产业链中的关键环节有所侧重,避免“一刀切”,保障国内物流畅通,确保国内生产的稳定与高效。

  “优化复工达产政策对于稳定企业正常生产和市场预期能发挥积极作用。要确保畅通生产、运输、销售等各个环节,要让产业链供应链有序运转起来。”中国民生银行首席经济学家温彬对本报记者表示,国家多次重申不得对疫情防控和正常的经济生产设置“一刀切”等不合理限制,目的就是要让市场对经济发展重回常态化轨道形成积极预期。

  温彬强调,当前经济下行压力仍然较大,稳增长在扩内需的同时,决不能忽视稳外贸出口,要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施能源和原材料保供稳价政策,支持物流保通保畅,保障产业链供应链安全稳定。

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