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加强区块链司法应用 为法院执行赋能提速

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原标题:加强区块链司法应用 为法院执行赋能提速

近日,最高人民法院发布《最高人民法院关于加强区块链司法应用的意见》(以下简称《意见》),进一步推进人民法院运用以区块链为代表的关键技术加速人民法院数字化变革、创造更高水平数字正义,促进法治与科技深度融合发展、推动智慧法院建设迈向更高层次。

区块链作为前沿性的信息化技术,人民法院应当积极拥抱。事实证明,司法事业的发展进步离不开信息技术的推动。近些年,随着智慧法院建设的持续推进,网上立案、远程开庭、网络拍卖等建设成果被群众熟知认可,这些成果对司法公正和司法效率的积极作用显而易见。《意见》描绘了区块链技术助力审判执行工作的蓝图,笔者认为,法院执行工作更加需要区块链技术赋能提速,相比较审判工作的被动中立追求公正优先,执行工作的积极主动则更加强调效率优先,区块链技术的共享性、智能化无疑是解决执行难的利器。

《意见》指出,全面推进审判与执行办案系统信息互通和数据共享,探索建立裁判文书不履行自动触发执行立案等业务规则和联动机制,优化审执衔接,畅通信息流转,减少重复工作,支持切实破解执行难。在当前的司法实践中,审判与执行相互独立,除了法律规定的内部移送外,执行程序的启动要靠当事人的申请,当事人对执行程序的不熟悉、对强制执行的犹豫、被告的故意拖延推脱、申请执行材料的准备等,都会迟延当事人申请执行的时间,胜诉之后能否及时执行对执行效果的影响很大,直接关系胜诉当事人能否拿到真金白银。区块链技术能让执行部门提前介入不履行裁判文书的案件,无疑会降低执行不到、执行不能的概率,提前发现或控制义务人的财产,既能保障胜诉当事人的权益,也能减轻当事人的部分诉累,更能减少执行工作人员的工作量。

《意见》指出,探索建立符合条件的执行案件自动发起查询、冻结、扣划以及执行案款自动发放智能合约机制,在确保程序合规的前提下简化审批环节;建立对统查财产线索足额终本案件、对不履行义务的执行和解案件,无需单独提起立案流程即可自动立案恢复执行的智能合约机制。在当前的执行实践中,办案人员需要花费大量精力做查询、冻结、扣划及案款发放工作,这些工作重复单调且人工操作容易出错,这就直接影响了执行效率,期待区块链技术将办案人员从重复性劳动中解放出来,更好地实现廉洁执行、高效执行。区块链技术还能够解决恢复执行时间长、效率低的问题,申请人不需要花费精力申请恢复执行,同时还能减轻执行和立案部门的工作量,实现及时精准的恢复执行。

“切实解决执行难”工作任重而道远,借力先进技术应是题中之义。区块链技术的先进性在赋能提速法院执行的同时,也会促进执行规范化建设,倒逼执行制度的改变,尤其会促进申请执行、财产查控、恢复执行等制度的改革,因此,区块链技术给法院执行工作带来的变革值得期待。(刘 勋 陈晓霞)

(人民法院报)

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