今年以来，银川市西夏区巧用“1134”工作机制，深入开展隐患排查，着力解决突出疑难复杂问题，推动矛盾纠纷排查化解专项行动走深走实。
“1134”工作机制，即开展好“一个”主题活动，做优做实“套餐服务”；发挥好“一组”接访力量，用活用好“关键少数”；实行好“三色”回访机制，预警预防“矛盾回流”；建设好“四支”队伍，织牢织密“治理网络”。
西夏区打造“诉源治理1+N套餐”品牌，采取普遍排查和重点排查相结合的方式，开展矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，分类梳理、因人施策，一人一档，一个纠纷N项套餐服务，逐件落实责任单位和责任人，及时做好预防和化解工作。通过“我为群众办实事”系列活动，化解矛盾纠纷1283件，成功884件，其中诉前化解1171件，成功862件，诉中化解18件，成功16件。发挥“关键少数”作用，解决“绝大多数”矛盾纠纷。在两级综治中心来访接待大厅分别配备1名常驻接访干部，每日安排1名县级领导和1名镇街级领导、1名部门领导和1名中心主任，轮流参与群众接访。探索建立乡镇、村、组“三长”负责的“跑长制”，上门为群众排忧解难。
针对久拖不决的矛盾、反复发生的矛盾、疑难复杂矛盾等矛盾纠纷，西夏区创新“红黄蓝”三色分类管理。一事一档建档后，根据不同的颜色，通过不同形式持续性跟踪回访，“红色矛盾”一月一回访，“黄色矛盾”一季一回访，“蓝色矛盾”半年一回访。组建专职网格员队伍，将84名专职网格员纳入矛盾纠纷排查化解工作队伍，及时发现并上报矛盾纠纷隐患。组建心理疏导队伍，聘请三级以上心理咨询师定期在镇（街）综治中心就群众婚恋家庭、邻里关系、工作生活等方面问题给予心理辅导。组建调解员队伍，组建10名金牌调解员专家库和16名专业律师库，将人民调解、行政调解、司法调解有机统一起来，提升矛盾纠纷化解质效。组建群防群治队伍，发挥志愿者、老干部、老党员、老模范、老教师、老军人等各种群防群治队伍的作用。探索“老王说和室”等民间调解做法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，提升矛盾纠纷化解成功率。