2020年，西安如期踏入“万亿俱乐部”，城市实力发生质变。
2021年，西安在交上一份完美的全运会答卷的同时，受到了新冠肺炎疫情多轮冲击，特别是去年底以来，西安遭遇了严峻复杂的重大疫情，整个城市被迫按下“暂停键”。
经过40余天的共同抗疫，西安已经于今日全面恢复，期待已久的2021年GDP数据，也在刚刚正式出炉。
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10688.28亿元！
据西安统计局公布，根据市（区）生产总值统一核算结果，2021年西安市生产总值10688.28亿元，按可比价格计算，比上年增长4.1%，两年平均增长4.6%。
分产业看：
第一产业增加值308.82亿元，增长6.1%；
第二产业增加值3585.20亿元，增长0.9%；
第三产业增加值6794.26亿元，增长5.7%。
需要特别注意的是，2021年7月陕西发布《关于西安市全面代管西咸新区的指导意见》，将西咸新区882平方公里规划范围，划分为西咸新区直管区和西安（西咸新区）—咸阳共管区。
为此，从2021年8月起，生产总值、农业、工业、投资、消费数据为不包含西咸新区共管区口径，去年同期基数进行相应调整，增速按可比口径计算。
网图，仅作示意，具体划分请以官方公布为准
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增长低于预期
去年的政府工作报告中，西安市为2021年经济发展定下了目标：
地区生产总值增长7%以上；规模以上工业增加值增长8%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长9%以上；城乡居民收入稳定增长；城镇登记失业率控制在4.5%以内；物价涨幅控制在3%以内；主要污染物排放总量削减完成省上下达任务。
而在2021年实际数据出炉后，均低于去年定下的主要经济指标预期目标。
首先是最为直观的GDP增速，2021年西安GDP同比增长4.1%，仅高于2.2%的杨凌农业高新技术产业示范区。
全年全市规模以上工业增加值比上年增长5.7%。
从行业看，35个大类行业中，20个行业产值增长。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业产值比上年增长33.8%，汽车制造业产值增长12.1%，电气机械和器材制造业产值增长38.2%。
从规模看，大中型企业产值比上年增长20.6%，小型企业产值增长4.0%。
高技术制造业和新兴产品增势较好。高技术制造业产值比上年增长26.6%，高于全市规模以上工业总产值增速。新能源汽车产量增长3.5倍，光纤产量增长10.6%，智能手机产量增长37.6%，集成电路圆片产量增长39.2%，3D打印设备产量增长44.4%。
固投上更是直接比上年下降11.6%。
从产业看，第一产业投资比上年下降55.2%，第二产业投资下降16.0%，第三产业投资下降10.6%。
从领域看，工业投资比上年下降15.8%，民间投资下降4.7%，基础设施投资下降18.1%，房地产开发投资下降7.0%。商品房销售面积1856.73万平方米，下降27.0%。
高技术产业投资保持增长。高技术产业投资比上年增长3.2%，其中，高技术制造业投资增长2.7%。
全年全市社会消费品零售总额4963.42亿元，比上年增长0.8%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额2419.82亿元，下降3.8%。
从经营地看，城镇限额以上单位消费品零售额2413.30亿元，比上年下降3.8%；乡村限额以上单位消费品零售额6.52亿元，下降16.4%。
从消费类型看，限额以上单位餐饮收入112.71亿元，比上年增长17.2%；限额以上单位商品零售2307.11亿元，下降4.6%。
从商品大类看，升级类消费需求增长较快。限额以上单位金银珠宝类，体育、娱乐用品类，书报杂志类商品零售额分别增长31.2%、24.7%和5.1%。
限额以上单位中通过公共网络实现的商品零售额652.91亿元，比上年增长7.3%。
当然，稳定在“万亿俱乐部”行列的西安，去年数据也有亮眼之处。
2021年西安全年全市进出口总值4399.96亿元，比上年增长26.5%。其中，出口总值2361.92亿元，增长33.0%；进口总值2038.04亿元，增长19.8%。
这项数据的增长，突破3800列，班列开行量、重箱率、货运量居全国前列的中欧班列，和持续保持高增长货邮吞吐量的西安机场功不可没。
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榆林逆天增长，咸阳重回前三
上一周公布的陕西省政府工作报告显示，陕西省实现地区生产总值29800.98亿元，按不变价格计算，比上年增长6.5%，两年平均增长4.3%。其中，第一产业增加值2409.39亿元，增长6.3%，两年平均增长4.8%；第二产业13802.52亿元，增长5.6%，两年平均增长3.4%；第三产业13589.07亿元，增长7.3%，两年平均增长4.9%。
目前随着西安市的公布，陕西省10市1区经济数据全面出炉。
2021年西安低于预期的经济数据，其中来回反复的疫情是关键因素。
2021年煤炭价格经历了一波史诗级的大涨大跌后，榆林实现GDP高达5435.18亿元，名义增速高达逆天的32.9%，这也是榆林首次登上5000亿大关，并成为陕西省第二座进入全国前50的城市。
同样令人惊喜的是，一路向阳的咸阳在2019年被宝鸡赶下陕西各市区全年GDP排行前三甲后，蛰伏两年，终于在2021年以微弱优势重回前三甲，并保持着相当出色的增长速度。
从统计数据看，《咸阳市政府工作报告》中提出的全市2021年经济发展主要预期目标均已全面实现。
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西安：艰难的挑战
2021年西安低于预期的经济数据，其中来回反复的疫情是关键因素。
我们此前在文章中多次强调，西安三产结构是失衡的，第三产业比重占比过大，但受疫情影响，文旅市场，消费市场被反复暂停，成为了西安经济发展的不稳定因素。
2021年西安第三产业只能说勉强保持恢复状态。
分行业看，批发和零售业增加值比上年下降1.4%，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业增加值分别增长6.7%、4.8%、12.4%。
1-11月，全市规模以上服务业企业营业收入同比增长17.1%。
西安需要找寻常态化疫情防控下，既能保证高增长，也能稳定运行的经济增长支柱。
2020年七城竞争GDP“万亿俱乐部”入场券的时候，荣耀西安网通过各市数据和城市产业规模，做出了七城竞争的关键指标是工业产值的判断。
而西安近年来在完善基建，落地招商引资项目，构建先进制造业上发力，比亚迪、吉利等新能源汽车在2021年仍旧保持高增长，这是亮点，也是未来西安必须倚重的产业支柱。
因此，我们有理由期待，随着前期储备项目的相继落地，以及部分项目的陆续投产，2022年西安二产可能会迎来爆发。
但“招商引资—落地建设—运行投产”是一个轮回，西安现阶段必须开始加快、加大招商引资力度和步伐，拓宽拓深产业体系，为新一轮工业发展做好储备。
与此同时，西安也要争取能做到错峰运行“招商引资—落地建设—运行投产”，不能单线程的依赖固有节奏，造成今年热招商，明年抓落地，更要争取多线程运行，跑快跑好，不让中间出现空档期，才会避免2021年的失速再次发生。
而这需要的是，西安对营商环境、民生服务、行政管理等多方面多层级进行持续且见效的优化。
2022年，西安已经失去了近一个月的时间，剩下的11个月，西安所面临的艰难挑战，需要的是加速，加速，再加速。