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详解“清朗”专项发布丨处置账号13.4亿个,整治MCN乱象

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2022年的“清朗”系列专项行动将重点放在“打击网络直播、短视频领域乱象”、“MCN机构信息内容乱象整治”与“打击网络谣言”、“规范网络传播秩序”之上。

3月17日下午3点,国务院新闻办公室召开新闻发布会,介绍2022年“清朗”系列专项行动。而广大网友对此事的关注,可以用一个“爆”上热搜形容。

新闻发布会上披露,2021年,中央网信办开展了“清朗”系列专项行动,包括“饭圈”乱象、互联网账号运营乱象、未成年人网络环境专项治理等共计15项专项治理行动。全年累计清理违法和不良信息2200多万条,处置账号13.4亿个,封禁主播7200余名,下架应用程序、小程序2160余款,关闭网站3200余家。

从数据上看,2021年的“清朗”系列专项行动取得了巨大成效。据国家互联网信息办公室副主任盛荣华介绍,2022年的“清朗”系列专项行动将聚焦影响面广、危害性大的问题开展整治,具体包括10个方面重点任务。

一是“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动。

二是“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动。

三是“清朗·打击网络谣言”专项行动。

四是“清朗·2022年暑期未成年人网络环境整治”专项行动。

五是“清朗·整治应用程序信息服务乱象”专项行动。

六是“清朗·规范网络传播秩序”专项行动。

七是“清朗·2022年算法综合治理”专项行动。

八是“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动。

九是“清朗·打击流量造假、黑公关、网络水军”专项行动。

十是“清朗·互联网用户账号运营专项整治行动”。

除了继续2021年的“打击流量造假、黑公关、网络水军”、“春节网络环境整治”、“未成年人网络环境整治”等专项行动,对应用程序信息服务乱象、算法、互联网用户账号运营进行进一步整治以外,2022年的“清朗”系列专项行动将重点放在“打击网络直播、短视频领域乱象”、“MCN机构信息内容乱象整治”与“打击网络谣言”、“规范网络传播秩序”之上。

打击网络直播、短视频领域乱象“七类问题”

随着网络媒介的发展,观看网络直播和短视频成为人们日常的娱乐方式,但行业发展的同时,行业内部不规范的问题也随之暴露。文化素质参差不齐的主播与短视频创作者、内容质量不堪入目的视频、为了求打赏而做出越过红线的行为…相关乱象层出不穷。

针对网络直播和短视频领域存在的问题,“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动将会重点整治“七类问题”,包括:

“七类问题”

全面清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规直播和短视频;

从严整治激情打赏、高额打赏、诱导打赏,特别是诱导未成年人打赏等行为;

坚决遏制借未成年人牟利,通过直播、短视频打造“网红儿童”等侵犯未成年人权益现象;

全面整治劣迹艺人违规复出、被封账号违规转世;

严惩偷拍跟拍、搭讪骚扰、虚构自杀等各类无底线蹭流量,进行违规变现行为;

坚决整治直播间营造虚假人气、虚假带货量,短视频账号营造虚假流量等行为;

严厉打击通过炮制低俗情感剧情,收割老年人流量,实施营销诈骗。

这七类问题从违法视频内容、打赏、打造未成年人网红、劣迹艺人复出、蹭流量变现、制造虚假流量、诈骗老年人等方面进行入手,对涉及到的每一方面可能出现的问题都进行了总结,将损害群众合法权益,违背社会公序良俗的事情,加强规范治理。

“清朗·打击网络直播、短视频领域乱象”专项行动的“三个规范”指向功能、账号、打赏行为三个方向,分别为:规范功能,推动榜单设置、连麦PK等重点功能规范有序运行;规范账号,严格管理主播和短视频账号;规范打赏行为,要合理设置充值打赏及受赏额度、频次,作出规范化限制。

开展MCN机构信息内容乱象整治

“对MCN机构的规范并不是‘一棒子打死’,更希望他们合法规范运行,君子爱财,取之有道,堂堂正正才有未来。”这是国家互联网信息办公室网络综合治理局局长张拥军,所表达的对于MCN机构信息内容乱象整治的目的。

MCN机构是为网红和所谓自媒体提供内容策划制作、宣传推广、粉丝管理、签约代理等服务的各类机构总称。据统计,几家头部网站平台拥有1000万以上粉丝的账号,40%由MCN机构签约。某重点平台入驻的MCN机构旗下账号超过30万个,年均生产信息超过3300万条。MCN机构的社会影响力巨大,它的活动是否规范,也直接关系到互联网的生态健康。

难以想象,部分用户下沉垂直、动员能力级强MCN甚至是一些乱象的始作俑者。有的MCN机构为骗取流量,频繁在网上制造一些舆论话题,蹭炒热点事件,煽动网民对立,破坏网络秩序。有的MCN机构制作软色情信息,炒作娱乐八卦,发布低俗庸俗媚俗的信息。有的MCN机构操纵旗下账号,在知识科普、学术研究、历史文化、国际关系等领域联动发布含有错误价值导向的信息内容,干扰视听,误导民众。

开展MCN机构信息内容乱象整治,就要实现平台管理、政府监管和社会监督的有机结合。平台管理方面,网站平台应建立MCN机构分级管理制度。政府监管方面,网信办正在研究制定MCN机构信息内容管理规范。将会进一步明确标准,划出红线,严禁MCN机构造舆论、蹭热点,严禁MCN机构为牟利打造“网红儿童”,严禁MCN机构操控旗下账号虚构关注度、浏览量、评价评分,严禁MCN机构批量发布同质化内容等。

社会监督方面,“清朗·MCN机构信息内容乱象整治”专项行动要求平台加强信息披露,以适当方式公布入驻MCN机构及旗下账号的名单,在账号信息页面展示该账号所属MCN机构名称,建立专门针对平台入住MCN机构的举报受理渠道,全方位接受网民的监督。

打击网络谣言、规范网络传播秩序

网络谣言屡禁不止,这是网民最切身感受,也最深恶痛绝的网络乱象之一。每逢重大自然灾害、重大社会热点、重要国际事件,都会出现形形色色的谣言信息,让人不自觉被带节奏。在平时,尤其是针对老年人群体也会出现方方面面的谣言信息,诱导他们付出情感或者经济成本。整治网络谣言,是回应民众关切、保障网民权益的迫切需要。

打击和治理网络谣言,网信办拟采取四方面措施:一是清理存量。组织网站平台对已经认定的网络谣言信息进行清理,防止其反复传播。二是抑制增量。对敏感领域、敏感事件产生的各种信息加强识别。对影响大、传播广的无权威来源信息,及时查证。

三是惩治源头。建立溯源机制,对首发谣言信息的平台和账号加大惩处力度。挥“黑名单”作用,对多次发布传播谣言信息的账号主体予以严厉惩戒,全网禁止注册新账号。四是协同治理。充分发挥举报工作的作用,发动广大网民积极举报,提供谣言信息线索。

这四方面措施,从过去到未来,从官方到网民,建立了一个完整的打击网络谣言的链条。而新闻发布会上也提到了开展“清朗·规范网络传播秩序”专项行动,围绕服务保障党的二十大,持续深化网络传播秩序各领域的整治工作。

首先是抓住导向这个根本,着力加大网上新闻信息传播源头治理,把牢导向关。然后是抓住稿源管理这个基础,严打重点传播平台违规采编、超范围转载、篡改新闻标题、违规PUSH弹窗推送等行为。去年10月,国家网信办发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》,强调互联网信息服务提供者转载新闻信息时,必须依据稿源单位名单执行。

“自媒体”规范也是整治重点,在去年开展的“自媒体”违规发布财经类信息专项整治工作的基础上,集中清理违规账号和信息。流量入口治理亦是关键,手机浏览器、网址导航、主流工具类应用扰乱传播秩序突出问题,还需划定红线、靶向治疗。

只有维护好新闻信息网络传播秩序,确保网络空间正能量充沛、主旋律高昂,才能以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

结语

相比于2021年侧重于“粉圈”及“网络水军、黑公关”等方面,2022年的“清朗”系列专项行动,则将重点放到了更趋向于下沉市场的“网络直播”、“短视频”与“MCN机构”,对未成年人与老年人重点关照,从更广、更深层次的方面,综合整治网络环境。

2022年的“清朗”系列专项行动正在如火如荼地开展,通过政府规范指引,社会各界集体监督整治,民众不断提高防范意识等方面的合力,相信网络环境会有云朗风清的一天。

发布于:北京

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