文|黄诗旋
体育大生意记者
意大利足球行业发展正在经历一个历史关键时刻，一项全新的减税政策或将让意甲重新找回昔日的荣光。众所周知，意甲之前就是顶级球星的天堂。从马拉多纳到范巴斯滕，从普拉蒂尼到舍甫琴科，从济科到卡卡……他们在意甲书写伟大，被意甲定义伟大，也跟意甲彼此成就伟大。但遗憾的是，现代足球不再是“诗和远方”，意甲缺少真金白银，吸引力也陡然下降。而近日，在主流舞台沦落至边缘的意大利，通过了一项减税优惠政策，未来将吸引更多顶级巨星加盟。
这项减税政策与西班牙的“贝克汉姆法案”类似，在结果上降低移居意大利球员的工资税率，使意大利足球俱乐部在外国球员市场上更具有竞争力，其降幅达到了50%。按照意大利本国最高税率43%来计算，新加盟意甲的外国球员实际上能享受21.5%的超低额税率。也就是说，在球员工资不变的情况下，意大利俱乐部所负担的成本更低，他们在转会市场的活动空间也就更大。据悉，这项政策预计在2020年1月开始正式实施。
纳税额降低50%，俱乐部成本降低
意大利的减税政策旨在鼓励外国人前来或者海外的意大利人回国发展，人群覆盖两年内在意大利没有居住记录的意大利本国人和外国人，只要他们拥有至少两年的工作合同选择到意大利工作，即可以享受个人年收入50%不计入个人所得税征收范围的福利。简单来说，过去两年一直在外地工作的意大利人，以及未来将到意大利工作的外国人，都在此法案的辐射范围内。有传言在今夏回归尤文的布冯显然享受不了新的税收政策，因为他离开意大利加盟巴黎圣日耳曼仅仅一年，不符合政策中所明确的两年规定。
在巴黎仅1年的布冯并不适用于此法则
减税政策的结果为降税，但过程则是降低个人所得税征收范围。这意味着年收入1000万欧元的球员只需对一半薪水，也就是500万欧元缴纳税款。按照此前个人所得税计算，收入超过7.5万欧的高收入人群纳税43%，因此一名年收入1000万欧的球员原本应交税430万，现在只需缴纳215万，产生了215万欧的差额。考虑到球员的工资几乎都是税后收入，即俱乐部需要同时支付工资和税款，因此这种新的计算方式将使意大利俱乐部引进外国球员的成本要低得多。以一名税后年薪1000万欧的球星为例，俱乐部在两种税法下的支出成本分别为1754.4万欧和1273.9万欧，差额为480.5万欧。
意大利旧税法梯度表
事实上，最初的提案规定个人年收入70%不计入税收范围，而如果是移民到南方的“贫困”地区，这一比例则是提高到90%。而最终通过的50%免税范围虽然没有当初的数字那么触目惊心，但仍然是未来意甲复苏的重要杀器。转投意甲的球员和教练需要至少签约24个月，此外，他们还将缴纳应纳税额的0.5%，用于投资培训，之后才能成为新税收制度的受益人。
新税法具体的生效时间并未公布。按照外媒的说法，从原则上讲，这项规定预计在明年1月正式生效。也就是说，今年夏天签约的球员需缴纳6个月的普通税，然后才会在2020年开始降低税率。
西甲曾因减税而辉煌，意甲时代将开启
意大利新税政策下的巨大优势让西甲感受到了危机。去年夏天C罗从皇马转投尤文后，西甲再度感受到了意甲想要反超的压力。《塞尔电台》报道表示，西甲主席特巴斯已经给西甲各俱乐部发文，重点提到这项新税收政策给意甲俱乐部带来的强大竞争力。
贝克汉姆是“贝克汉姆法案”的第一个受益人
众所知周，西甲曾经就用税收政策打造了过去十数年的光辉岁月。2003年，皇家马德里足球俱乐部主席弗洛伦蒂诺为了引进贝克汉姆，说服时任西班牙首相的阿斯纳尔，设立了一条减少外籍员工税收的条款，此后被广泛流传为“贝克汉姆法案”。即符合条件的外籍球员，只需缴纳24%的个人所得税，而本土球员的税率高达43%。贝克汉姆就是这条法案的第一位受益人。在新税法的带动以及成功的商业运作下，皇马的“银河战舰”和巴萨的“梦二”均星光熠熠，西超双雄开始书写西甲统治欧洲的黄金时代。
2009年下半年，西班牙政府对“贝克汉姆法案”进行修改，并于次年1月生效。新税法规定，年收入只有在60万以下的外国球员才可以继续享受24%的税率，年薪超过这个数额的外国球员纳税比例高达43%。而到了2012年，税率再次提升，达到了52%。2015年最新的税收法则规定，对外国人税收优惠条款不再适用于运动员。
梅西所在的加泰罗尼亚地区纳税额甚至高达56%
因此，“贝克汉姆法案”为西甲创造繁荣的日子已经不复存在。球星们反倒成为了西班牙政府薅羊毛的羊，这也加速了C罗等超级巨星的离开。此前《阿斯报》报道，2017-18赛季，西甲、西乙俱乐部以及球员、教练等其他工作人员共向西班牙财政部缴纳12.274亿欧元税款，占到西班牙GDP的1‰，个人所得税金额就高达8.472亿欧元。据估计，在2019-20赛季，西班牙职业足球缴纳的税款将达到14.781亿欧元，占西班牙GDP的1.18‰。
意大利推行的这项法案被外界称为新“贝克汉姆法案”，为今年夏天的意大利转会市场提供了明显的推动力。博格巴、卢卡库、J罗、德里赫特的名字频频与意甲豪门联系在一起。其中，天才中卫德里赫特拒绝了巴萨、巴黎抛出的橄榄枝，以8000万欧的转会费加盟尤文近乎板上钉钉。据外媒消息，德里赫特的税后年薪为1200万欧元，仅次于C罗的3100万为队内第二高。尤文将为他付出的成本约为1528.7万欧，每年大概节约600万欧。刚刚加盟尤文的罗马边后卫卢卡-佩莱格里尼年薪130万欧元，在德里赫特身上节约下来的钱能养活卢卡-佩莱格里尼超过四年！
尤文在德里赫特的争夺战中站在领先地位
相比之下，德里赫特的好友，同属阿贾克斯的德容以8600万欧转会巴萨，税后工资据传为1000万欧左右。而巴萨付出的工资成本就达到了2083万欧。巴萨的工资总额已经占据了收入的84%，超高的税率无疑雪上加霜。在意大利新税政策的保驾护航下，同样拥有超巨C罗的尤文显然显得游刃有余。
欧洲转会窗口还将开启一个月的时间，意大利新税的通过对于意甲而言无疑走上复兴之路的大好消息。可以预见的是，越来越多超级巨星会因为优惠的税收政策踏上亚平宁半岛，属于意甲“小世界杯”的昨天，已经逐渐成为未来的模板，变得愈发清晰。
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