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菏泽:“三大杠杆”激活残疾人就业创业一池春水

菏泽日报

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郓城县广强残疾人创业孵化中心累计开展残疾人培训200余期、4200人,带动3072名残疾人就业。据悉,我市有各类残疾人60余万人。近几年,市委、市政府对残疾人事业一直格外关心、格外支持,始终把残疾人就业作为最重要的民生工程,创新工作思路,健全服务体系,用好机制、项目、需求“三大杠杆”撬动效应,激活了残疾人就业创业的一池春水。

创新工作机制 破除残疾人就业瓶颈问题

坚持把残疾人就业工作融入全市经济社会发展大局,统筹推进乡村振兴战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略与残疾人就业融合发展,实行政策驱动,创新工作机制,激发残疾人内生动力。

市残联一直把残疾人就业作为年度重点工作,细化工作目标,压实各方责任,制定时间表、路线图,发扬钉钉子精神,矢志不渝、久久为功,推动工作落地落细落实。实施创新赋能,紧紧扭住残疾人就业创业服务体系建设这个“牛鼻子”,建立工作创新专班,整合政策、整合资源、整合措施,变“单兵出击”为“系统治理”,发挥组合拳集约效应。同时,强化考核风向标作用,细化标准、逐项赋分,激发县区干事创业活力。全面加强部门协作,助力残疾人就业形成大合唱格局。着力构建“1+A+N”联动机制,“1”即党委、政府加强领导,“A”即残联、人社、税务等部门(单位)通力协作,“N”即各类社会组织和企业积极参与。联合税务局,加大残疾人就业保障金征缴力度,倒逼用人单位按比例安置残疾人就业。2021年全市征缴残疾人就业保障金6360万元,同比增长40.6%。联合市及县区人社部门,加大残疾人公益性岗位开发力度,今年以来新增残疾人公益岗755人。联合菏泽学院、菏泽职业学院、菏泽家政职业学院等高等院校,建立战略合作关系,搭建培训平台和师资库,实行资源共享。加强与市女企业家协会的合作,建立就业信息共享机制,开展订单培训和定向推介。加强与劳务派遣机构联系,探索破解党政机关、事业单位及国有企业招用残疾人的困惑,拓宽残疾人就业渠道。健全残疾人就业服务体系,充分发挥残疾人就业服务机构和公共就业服务平台作用,为残疾人提供全链条、专业化、精准化服务。精准实施残疾人毕业生就业服务,开展“一人一策”精准帮扶,2021年全市123名残疾人大学生就业率93.5%。加强残疾人职业培训基地建设,创建并运营国家级职业培训基地2处、省级残疾人就业基地25处。

实施项目带动战略 厚植残疾人创业基石

推出“鲁担强翼贷”贷款贴息项目,为残疾人家庭兴办的涉农经营项目给予1%的贷款贴息。一年来入库项目245个,办理放贷项目132个,贷款金额3760万元。该项目被评为“省残疾人工作优秀创新项目”。

实施“丰羽助”项目,建立市、县两级扶持体系,助力困难残疾青年自主创业,今年以来扶持残疾人创业青年56名。推进“如康家园”建设,搭建残疾人辅助性就业平台,引进适宜残疾人的手工艺品加工等项目。巨野县探索建立残疾人工疗和农疗基地,实行康复、务工两不误,实现了愉悦康复和就业增收两促进。2021年,全市建成“如康家园”项目20个,安排残疾人辅助就业236人。今年将建成“如康家园”项目50个。

坚持需求导向 推动残疾人就业高质量发展

定期开展摸底调查,精准掌握残疾人培训需求,针对残疾人特点,有的放矢、精准施策,相继开设直播带货、面点制作、手工编织等培训项目,2021年培训残疾人3600余人次。

注重培育新型培训项目,郓城县语言标注、永生花制作及东明粮画制作等培训项目深受欢迎,单县数据录入等培训项目就业效果良好。围绕电子商务、文创产业、盲人按摩等产业发力,不断拓宽残疾人就业渠道。发动残疾人从事电商创业,全市电商及相关产业的从业残疾人达1.83万人。曹县残疾人电商从业者4200余人。曹县重度残疾人李荣正开办淘宝、天猫店铺7个,安排12名残疾人就业,年销售收入600余万元。支持残疾人参与文创产业,全市有非遗传承人、中高级美术师8人。巨野县残疾人马凡叶学习工笔画15年,创办了领凡书画院,安置残疾人就业10余人。成武县重度残疾人康志敏带领6名残疾人从事泥塑手工艺术品制作,作品《母爱》作为国礼赠给外宾。

开展盲人按摩机构提升行动,实施品牌化建设,按照“六统一”标准提升改造23家,打造示范店10家,惠及残疾人136人,呵护残疾人便民服务点32个。发挥残疾人就业典型引领作用,激发助残组织安置残疾人就业的荣誉感,带动辐射更多残疾人就业创业。

4月开展了首届残疾人自强模范网上评选活动,网络访问量2100余万人次,提高了残疾人事业的影响力。鄄城县残疾人李海燕创办服装加工厂,安置30余名残疾人就业。巨野县残疾人“芝麻姐”申春芝带动50多名困难残疾人从事手工编织,培训残疾人200余名。

菏泽报业全媒体记者 张红艳

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