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洋县法院:加速繁简分流简案快审“1+1”制度规范建设

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为切实化解“案多人少”矛盾,全力提高案件办理的效率及质量,实现多数法官办理少数疑难复杂案件,少数法官解决多数简单案件的工作格局。洋县人民法院积极构建民事诉讼程序繁简分流“1+1”制度规范体系,推动民事诉讼程序繁简分流改革工作提速增效,让改革成果立竿见影。

洋县法院以充分保障群众合法权益,有效降低诉讼成本,满足群众多元解纷需求为导向,进一步优化司法资源配置,推动司法资源与案件特点精准匹配,大力构建起1个“诉调一体”机制和1个“分调裁审”机制,即“1+1”制度机制规范体系。

“诉调一体”机制

立案庭建立由法官、法官助理、书记员及调解员组成的诉前调解团队,及时做好调解指导,强化诉调统筹衔接,做到能调则调,当判则判。对起诉到法院的纠纷,释明各类解纷方式优势特点,以及诉讼存在的风险,宣传诉讼费减免政策,按照自愿、合法原则,引导鼓励当事人选择非诉讼方式解决纠纷。对适宜调解且当事人同意的,开展立案前先行调解。调解成功、需要出具法律文书的,由立案庭诉前调解团队依法办理;调解不成的,明确诉前调解时限,规范调解不成后的立案和繁简分流程序。建立诉前调解案件管理系统,做到逐案登记、全程留痕、动态管理,并将诉前调解工作量纳入考核统计范围。

“分调裁审”机制

在立案环节所有案件开展繁简分流工作。立案庭设立专人负责调裁分流和繁简分流,根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素,划出简案范围。实现精准分流。诉讼服务中心诉前调解团队与2020年成立的速裁中心打好组合拳,综合运用督促程序、司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、普通程序等,从简从快审理简单案件。建立简案速裁快审配套机制。推进诉讼程序简捷化,实行类案集中办理,建立示范诉讼模式,制作类案文书模板,全面运用云上法庭、在线调解、网上审理等方式,提升审理效率。建立健全程序转换机制,诉前调解速裁快审与各个业务庭室配合,实现简转繁案件办理工作,畅通案件流转渠道。

诉前调解、速裁双轨并行,效果显著。2020年全年,洋县法院诉前调解化解各类纠纷100件,非诉保全案件182件,速裁中心审结案件632件,适用简易程序审结案件2321件,简易程序适用率85.18%。2021年1月至2月,诉前调解及运用速裁程序共审结153件,同比增长488.46%。

今后洋县法院立案窗口将增强立案诉前调解工作能力,继续改进工作作风建设,增强“司法为民”理念,以更加热情、耐心的工作态度服务于当事人,使立案庭成为我院方便群众、便民服务的文明窗口,为人民群众提供快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

作者:雷崇理、赵洋

编辑:樊婧

责编:郑黎波

主编:姚启明

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