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中国奇迹③|专访世界粮食计划署助理干事乌特·克拉默特:消除贫困同时,中国对全球人道主义救援和发展作用加强

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↑2019年10月17日,在贝宁经济首都科托努郊区的托优优美小学,学生们的午餐是中国援助的米饭。

2020年是不平凡的一年。即便面临新冠疫情的挑战,在经过40年间坚持不懈的努力下,中国仍如期实现了消除极度贫困和饥饿的目标。这一成果,令世界瞩目。

作为联合国系统中最大的人道主义救援机构,联合国世界粮食计划署(WFP)见证了中国摆脱贫困、经济增长的历程。

日前,在接受红星新闻记者独家专访时,WFP助理干事乌特·克拉默特(Ute Klamert)表示,中国正在逐渐在全球人道主义救援和发展中发挥着越来越重要的作用。

中国与WFP合作传播减贫经验

在全球人道主义救援和发展中角色加强

克拉默特女士在接受书面采访时表示,WFP与中国政府、顶尖企业和公众合作,帮助解决在中国境内和境外的饥饿问题,而这种合作还在逐年增长。“作为对全球人道主义救援和发展行动的资助者,中国发挥的作用越来越重要。”她说。

↑2017年8月,中国捐助索马里的2800余吨紧急粮食援助移交索政府。这是WFP第一次使用中国提供的现汇援助在中国购买粮食用于人道主义援助行动。

她还说,中国也为WFP的全球行动提供支持,而这样对于为人道主义救援、可持续和平发展提供技术和财政支持,WFP也会继续欢迎。

作为WFP与中国政府合作的重要成果之一,双方合办的中国卓越中心于2016年4月成立,成为南南合作和三方合作的枢纽。克拉默特女士指出,该中心通过促进政策对话、技术培训、专家部署、政策研究、以及根据联合国可持续发展目标中的第2个(零饥饿)和第17个(促进目标实现的伙伴关系)目标开展其他活动,向其他发展中国家介绍中国在粮食安全、营养改善、增强适应力和减贫方面的丰富经验。

↑联合国可持续发展目标

“中国卓越中心在政策、机构和基层开展互动,向世界粮食计划署和合作国家政府提供有关粮食安全和营养方面的专家建议和政策支持。”克拉默特说。

WFP被授予诺奖

是承认消除饥饿是迈向和平的关键第一步

据新华社报道,2020年10月9日,挪威诺贝尔委员会宣布,将2020年诺贝尔和平奖授予联合国世界粮食计划署。针对这一殊荣,克拉默特女士表示,这是承认消除饥饿是迈向和平的关键的第一步。

“我们认为,WFP为人类做出最大贡献之一,就是为世界上6.9亿饥饿人口发出声音。诺贝尔奖为我们提供了一个平台,让他们的需求为世人所知,并发动大家来解决他们亟需的粮食援助和迫切需求。”她说。

↑2019年6月,由于救助当地弱势人群的粮食难以落实,WFP被迫部分暂停了在也门胡塞武装控制地区的粮食援助行动。

她强调,虽然这个奖授予了WFP,其实它属于每个人——“从政府提供WFP大量资金的国家中的纳税人,到我们开展业务的国家中的政府及全球其他合作伙伴,乃至受益人本身”。

克拉默特援引诺奖委员会的观点说,饥饿与武装冲突之间存在一个恶性循环:战争与冲突会危及粮食安全,导致饥饿。如果不能终止战争和武装冲突,就永远不会实现零饥饿目标。

↑2020年12月,苏丹东部一处难民营的人群正在等待WFP的粮食发放。

“我们希望,诺贝尔和平奖的颁布,将引起对联合国安全理事会第2417号决议(注:2018年5月通过,强调需要打破武装冲突和粮食不安全之间的恶性循环)的关注。中国对这一决议的支持,是中国人民向饥饿人口提供支持的又一表现。”

她还介绍说,自成立以来,WFP一直致力于确保最脆弱人群能持续获得足够的营养食品,用不断发展的工具和方式,来确保给人提供适合他们的帮助,不管是粮食、用来购买粮食的资源、还是技术和能力支持。在过去五年中,WFP已经调动了越来越多资源,来满足更多人的需求。2019年,WFP项目在全球帮助了近1亿人,提供紧急粮食援助,有针对性地进行干预。2020年1月至6月,接受援助人数超过了2016年全年的水平,即8520万人。

疫情带来严峻考验 此时更需全球团结一心

谈及新冠肺炎带来的重大影响,克拉默特表示,这场疫情导致失业率上升,生活难以为继。特别是饥饿现象在加剧,很多家庭很难得到健康食品,儿童营养不良问题正在威胁着数以百万计的人,一些国家甚至面临饥荒。

↑2020年4月,WFP在中国启动全球人道主义应急枢纽,为国际社会提供全球抗疫应急响应。

“新冠肺炎让最脆弱群体,例如难民、被困于冲突中的人、以及生活在气候变化严重地区的人面临更高的饥饿风险。”她说。

根据克拉默特提供的数据,由于这场疫情带来的社会经济影响,在WFP开展项目的79个国家中,粮食安全严重不足的人口数量预计会激增80%,从新冠肺炎疫情之前的1.49亿,增至2020年底的2.7亿。

她还特别强调说,由于那些脆弱国家以及中低收入国家受到的影响最大,新冠肺炎疫情造成的社会经济影响,可能会给过去几十年来取得的全球发展成果带来“大逆转”。

↑2020年4月,也门亚丁,WFP工作人员在为当地学校学生配备食物。

“只有价值数十亿美元资金的大规模、迅速和先发制人的行动,才能控制正在不断增加的饥饿,稳定形势,避免饥荒。现在不是放松的时候,否则在全球性病毒流行后,全球还会面临饥饿蔓延。”她说。

因此,WFP正在调动资源,在2020年满足1.38亿人的粮食需求,应对饥饿人口数量的激增,需要采取WFP史上最大规模人道主义救援行动。但想要满足2021年3月之前的需求,还有51亿美元的资金缺口。

对于疫情暴发前就出现的逆全球化趋势,克拉默特认为,资助WFP的援助行动,就是投资于一项对于保证人类生存和健康在根本上至关重要的需求,可以减少他们逃往别处的倾向,因为这会给当地、区域和全球经济造成破坏。另外,支持WFP还有助于保护发展成果,确保在抗灾能力方面的长期投资,使社区在疫情过后能够重新站起来。

“全球团结不仅是道德上的必然选择,也符合每个人的利益。”她说。

红星新闻特约记者 王薇 发自德国

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