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一周视点加快实施“四建一通”工程 推动“四好农村路”高质量发展

南宁日报

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    ▲通往西乡塘区双定镇的乡村公路。

    本报记者黄维业摄

    隆安县乡村公路(那桐镇至屏山乡)延绵向前,构成一幅美丽的田园画卷。本报记者黄维业    摄

  本报记者 王志鹏见习记者邝亚辉 通讯员杨茜

  近年来,南宁市交通运输局认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,紧紧围绕自治区下达的农村公路建设目标任务要求,群策群力,攻坚克难,加大投入,以更高的站位、更新的理念、更实的措施,全力加快实施“四建一通”工程,不断深化农村公路养护管理体制改革,推动“四好农村路”高质量发展。

  截至2020年底,我市农村公路里程达13011公里,全市纳入公路统计年报的农村公路列养率达100%,全市乡镇和建制村通畅率达100%,20户以上自然村屯通硬化路率达100%,建制村客运通达率达100%,形成“外联内通、通村畅乡、客车到村”的交通运输网络。

 示范县创建成效显著

  近年来,自治区出台了《深入推进“四好农村路”建设工作方案和创建“四好农村路”示范县活动实施方案》《广西“四好农村路”督导考评实施细则》《广西加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作方案(2019—2021)》,明确全区“四好农村路”建设的总体目标和具体任务,为南宁市“四建一通”建设提供了可靠的制度保障和政策支持。

  南宁市高度重视“四好农村路”建设工作,市政府将“四好农村路”建设纳入南宁市交通建设工作领导小组工作协调范围,“政府主导、行业指导、部门联动”的工作格局基本形成,及时协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题,督促相关县(区)采取措施促进项目建设,合力推动和保障农村公路持续健康发展。

  南宁市“四好农村路”示范县创建工作取得显著成效,目前成功创建“四好农村路”全国示范县1个、自治区示范县(或达标县)6个。其中,2017年青秀区、西乡塘区被自治区授予“四好农村路”自治区示范县称号,2018年青秀区被交通运输部、农业农村部和国务院扶贫办联合授予“四好农村路”全国示范县称号,2019年上林县获评自治区“四好农村路”示范县、良庆区获评自治区“四好农村路”达标县,2020年兴宁区、江南区获评自治区“四好农村路”示范县。

  提档升级增强幸福感

  2020年,我市加快补齐农村交通发展短板,优化交通路网结构,以窄路加宽工程、农村公路生命安全防护工程、乡乡通二级或三级公路等“四建一通”工程项目为重点,加速农村路网提档升级,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。2020年,自治区下达我市“四建一通”工程项目(不含建制村通客车)666个,截至2020年12月底完成652个,累计完成投资额11.4亿元。通过实施“四建一通”工程,进一步促进了县、乡、村道骨干网络完善、高效连接,提高了农村公路通行水平和效率。

  另外,《南宁市加快实施“四建一通”工程推进“四好农村路”高质量发展工作实施方案》印发,明确推进“四好农村路”建设的总目标、具体任务和工作措施。市交通运输局结合年度计划制定《南宁市交通运输局2020年“四建一通”工程建设推进实施方案》,倒排2020年“四建一通”工程各类项目建设进度,按月组织进度核查并进行量化考核。

  为保障全市“四建一通”工程项目落地,市财政部门在充分考虑项目建设需求及市本级财力的基础上,通过整合各类专项资金、积极创新融资方式等,多渠道筹措资金,2019—2021年安排市本级资金8.2591亿元用于支持项目建设。我市“四建一通”工程项目获得的中央、自治区及市本级补助达建筑安装工程费的75%以上(不包含征地拆迁费),其中非贫困县达65%以上,贫困县达85%以上。

便捷交通助乡村振兴

  南宁市每年将“四好农村路”工作纳入对县(区)政府年度绩效考评的范围,建立了“四好农村路”建设考评工作制度和“四建一通”工程建设进度排名“红黑榜”通报工作制度,通过对各县(区)开展“四好农村路”建设工作进行评价排名,使我市农村公路建设取得较大进展,2020年我市“四好农村路”建设和“四建一通”工程建设进度在全区名列前茅。

  2020年10月,《南宁市深化农村公路管理养护体制改革推进“四好农村路”高质量发展实施方案》印发,提高了农村公路养护资金投入标准,明确了区、市、县财政资金的投入比例,夯实了公路养护的资金基础,建立了农村公路日常养护和大中修资金投入的长效机制。

  我市通过加速推进农村公路与地方产业融合发展,建造一批产业路、致富路、景观路、旅游路,为实施乡村振兴提供了强有力的交通运输保障。从过去泥泞不堪的进村道路,到如今所有建制村100%通硬化道路,实现了与主骨架的干线公路网互联互通,打通了乡村振兴、农民致富的快捷通道,带动沿线村镇因路而变、因路而美、因路而兴。

  下一步,南宁市将围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的要求,以担当实干的精神,通过加快实施“四建一通”工程,补齐全市农村公路发展中的短板,促进全市县乡骨干公路网络完善、高效联接,提高农村公路通行能力和通行效率,使农村群众出行更加安全便捷,为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化提供更好的交通运输保障。

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