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执法监督,从央视评上海老人修剪树被罚14万,到人民网评钱枫事件

普通劳动者芸羲

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2020,是全面推进法治中国建设的一年。

中共中央印发《法治社会建设实施纲要(2020-2025)》。其中,严格执法,一直是法治中国的关键。

法治中国的会议中曾多次强调:要加强对执法活动的监督,坚决排除对执法活动的非法干预,坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义,坚决惩治腐败现象,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。要实现司法公正,需要进一步深化司法体制改革,确保司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。要实现司法公正,需要建立起社会监督机制

近日,2个社会关注的执法事件,受到社会广泛关注。

01,上海老教师修剪自种树被罚14万,央视:不问法理情僵硬执法给环境带来的危害几何?

近日,一则上海73岁老人李先生修剪自己家种的香樟树,却被罚14万冲上微博热搜。

李先生和老伴儿本是爱树之人。“惹事”香樟树是李先生自己家买的,因为长势喜人遮住阳光,先是从院内挪到了院外。但因为树龄20年,更加枝繁叶茂,遮住了花园里的花花草草的阳光,李先生又决定修剪一番。这一修剪,拿到了来自上海城管砍伐公共区域树木的14万的“天价”罚单。

李先生不明白:这不是我自己花1.1万元买的树吗?而且我并没有砍伐成树桩。

此事,李先生的确有“法律盲区”,当树挪至院外,就不是他的“私有财产”了。但14万的处罚合理吗?

一位网友评论:那先把树回购了,再罚也行。

不止网友们“不理解”,央视也对此事进行了评价:究竟是修剪一棵自己种的树给环境带来的危害大还是不问青红皂白,不问法理情僵硬执法给环境带来的危害

央视对此事制作了8分钟的报道专题,关于按照砍伐做处罚的标准,上海城管的回复是:虽然树没有死,但依据《上海市居住区常见树木修剪指南》等2份指南,树过度修剪的标准是保留少许树干,如果再往下剪只剩下树干,就属于砍伐。虽然树没有死,但树不能在一个生长周期恢复树木冠形,也要被认定为砍伐。

但李先生认为:这些规定并没有宣传过,大家都不知道,并不是我一个人不知道。

北京大学建筑与景观设计学院李迪华副教授则认为:修剪技术指南是不适合于这个处罚的,因为是针对园林公司、园林行业的一个指南。这也是我质疑这个处罚存在不合理、不合情的问题。真正要做的是,在处罚之前,应该充分去调研,这棵树是不是影响到居民的日常生活。如果确实需要移走,仅是程序不当的问题,这比是修剪还是砍伐更加重要。

央视记者也跟随李先生在小区里查看,不少物业修剪的树木与李先生修剪结果并没有明显差别,只是保留了香樟树的树干。李先生还表示,修剪时还打过区绿化部门的电话,问过是否需要什么审批和程序,电话里就干脆的回绝说不受理的,没有这么多的人力。

今年三月举行的听证会,仍按照砍伐树木给予处理。砍伐要按照绿化树木标准的5倍到10倍进行赔偿。李先生的树被上海城管认定为价值2万余元,按照最低标准5万则是14万多。如果再不支付,则口头传达会封李先生的银行卡。

李先生是一个中学退休教师,拿退休金生活。李先生的儿子曾经心疼父亲要给他支付,把身体搞坏了划不来。

但李先生不明白:作为一个喜欢花草树木的人,竟然落得一个破坏树木的下场。很冤屈,也很无奈。

李迪华副教授就此表示:在城市中,底层居民受到乔木影响日常生活的人很多,但园林部门并没有给予及时回应,全国各地都有居民自行处置。绿化不应该情感化,公众观念一定要改变。绿化如果遮挡了阳光、影响了生活,就要做调整。

央视评论员白岩松最后说:接下来这个处罚会向哪个方向走,也许各方都该更好的说一说。

02,女子网络自述称2019年曾遭钱枫强奸,上海长宁警方对未立案做出通报

这一“案件”,还是发生在上海。

8月24日,90后南方女孩小艺(网名)在多个社交媒体称:曾在2019年2月14日,醉酒后遭湖南卫视主持人钱枫强奸。她于“案发”次日报警,但最终上海警方未予立案。

上海长宁警方于8月24日当晚,给出情况通报:警方受理后,鉴于案情复杂性,成立了由刑侦、法制等部门组成的专案组,并商请监察机关提前介入调查。现有证据不能证明强奸犯罪事实,当事人可向检察院申请立案监察。

小艺也给出回复:钱枫在派出所亲口承认了强奸,希望能公布执法记录仪。小艺还表示,会整理证据,天亮就去报警。我相信上海警方,我相信这世界还有正义。

网友表示充分理解警方的结论,法律是要看证据的,而强奸案的确在取证上有一定难度。但网友也希望能有更接近真相的进展。

人民网评:用真相驱散疑云、照亮人心。湖南卫视、知名男主持、强奸,当这些短语串联一起,这就是一件迅速在舆论场中发酵的公共事件,让人震惊之余不免感叹,涉事女子小艺说的是真的吗?

真相如何,尚需调查。小艺所述,毕竟只是单方面陈述,每个“吃瓜群众”都不宜偏听偏信。但可确定的是,她的所述是严肃指陈,关涉钱枫的名誉,关乎湖南卫视的形象,更关乎法律尊严。

由此而言,钱枫需要直面对方的指陈,湖南卫视也有责任公开回应,公安机关更有责任彻查。

值得一提的是,湖南卫视并未沉默,而是迅速回应称“正在紧急核实了解中,并将积极配合有关部门的调查,在调查结论出来之前,频道暂停其一切工作”。这种姿态是正常的,也是值得肯定。勇于回应胜过充耳不闻。就目前而言,湖南卫视所称的“紧急核实”也符合事件逻辑,这种表态留有余地,富有一定的“弹性”。

对于每个“吃瓜”网友来说,不能简单把此事当成一个“瓜”来吃。究其因,这是一个年轻女子的求助,可以想象到她的挣扎和痛苦。故此,不要消费她,而要尽量保护她的隐私。

法律不会冤枉一个好人,也不会放过一个坏人。如果钱枫确实有问题,就该承担法律代价,而小艺如果存在污蔑,也会难逃制裁。让法律驱散疑云,照亮人心,尽快给公众一个交代。

小艺转发上述评论,并称:我一个字都没说谎,我问心无愧。

截止目前的最新消息是,微博表示尚未确定小艺的微博实名认证信息,同时有大量疑似小艺在某社交媒体发布的尺度交大的照片在网络流传。

无论小艺曾经的经历,如果被侵犯,她就有合法报警、寻求公平正义的权利。如果是诬告,也必然会付出相应的代价。

以上两例事件,究竟是否可以通过司法系统得到公平处理,还要静待后续发展。

法律讲师罗翔曾说:法律不是万能的,任何一部法律一经颁布就已经落后。1947年首次出版的费孝通老先生的《乡土中国》也提到(大意):包拯不是现代法官。一个现代法官的职责是厘定权利,保护个人的权利和社会的安生。如一个在乡下打了奸夫的丈夫,明明在乡土规则里可以理直气壮,却会被法律判殴打有罪。于是,凭借一点法律知识的败类,在乡间为非作恶,法律还要保护他。

所以近几年的新闻,某别墅集体烂尾却规避了法律风险,中产阶级损失千万,甚至赔上两代人的存款,却无法通过法律得到公平;一位因丈夫家暴抑郁杀女又跳楼的妻子,在身故后,却被丈夫向岳父母成功“索赔”100余万;就连吴亦凡,也曾经告赢过网友诽谤,网友省吃俭用赔了他几万。

但公平总是会到来的。要让法律发挥最大的公正性,就要依靠司法公正。司法公正,必要接受来自各方的监督。

我国司法队伍的整顿和进步,也一直在进行中。据《财经》报道:8月18日,中央纪委国家监委网站发文称,在第一批政法队伍教育整顿和“回头看”期间,全国向纪委监委主动投案的政法干警近2万人,立案审查调查涉嫌违纪违法干警49163人,采取留置措施2875人。

法治中国的建设,也需要每个公民尊法、学法、用法、维护法律的尊严,共同推动以公平正义为目标的司法建设。践行法治中国的精神,从相信法治的不断完善和推进,相信正义必将来临开始。

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