据路透社、美国有线电视新闻网等外媒的报道，美国和乌克兰代表团于当地时间3月23日在沙特利亚等举行首次停火谈判会议。3月24日，美国和俄罗斯代表团之间进行了超过12个小时的谈判。
双方曾一度表示将公布谈判结果达成的联合声明。俄罗斯代表后来做出澄清，称俄美双方未能在利雅得磋商后达成联合声明。
当地时间3月25日，美国分别就在沙特与俄罗斯、乌克兰的会谈发表声明。在美方发表声明后，乌克兰国防部长乌梅罗夫、俄罗斯克里姆林宫网站先后发表声明。
一名俄罗斯谈判代表说，俄罗斯希望联合国和其他国家加入它与美国就乌克兰部分停火问题举行的谈判。这表明备受外界关注美俄乌利雅得谈判无果而终。
在谈判中试探底牌
此次谈判主要涉及到美俄乌三方，沙特作为东道国主要提供谈判场所，美国在俄乌之间扮演关键斡旋者角色。
美国先后与乌克兰和俄罗斯代表团举行一对一谈判。美俄之间的谈判时长要远长于美乌之间的谈判，这也说明了美俄之间的谈判成果对问题的最终解决更为关键。
谈判期间，美俄之间也在试探彼此的底牌。俄罗斯对本次谈判并没有过多期待，将谈判称之为“专家级磋商”，重点讨论有关黑海航运的安全倡议。也就是先从容易解决和可以达成共识的问题入手，用议题牵住美国，再与美国进行长周期的谈判，以实现利益最大化。
俄罗斯方面的主要诉求是美国解除制裁，重视其安全诉求，并在平等的基础上与之开展对话。美国则希望借助与俄罗斯的谈判，表明自身正在解决最棘手的地区冲突问题，这也是美国总统特朗普用以表明正在切实解决俄乌冲突，并采取的具体行动。美国的本意是希望通过阶段性的谈判，逐步实现俄乌的最终停火并达成和平协议。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)
俄美乌之间各有盘算
从俄罗斯方面对谈判性质的界定来看，就是只是希望在一些技术性的议题开始。有分析指出，俄罗斯方面派出的代表层级较低，停留在专业和技术层面的讨论，对关键性问题只是交换意见。
这也表明俄罗斯方面对本次美俄之间的谈判持谨慎态度。事实上，俄罗斯在谈判方面确实握有一定的主动权。俄罗斯方面认为，特朗普政府更希望快速达成和平协议，以结束冲突。
美国总统特朗普在上任前就承诺要迅速结束俄乌长达三年的冲突，但到目前为止进展有限。因此，美国在谈判中表现的最为积极。美国与乌克兰之间就此前尚未达成的矿产协议进行磋商。同时，美国也希望通过渐进的方式，逐步实现停火。
美国总统国家安全事务助理沃尔兹在此前接受媒体采访谈及俄乌冲突时表示，在特朗普与普京通话后，双方达成了针对空中基础设施的停火协议。此次，美俄之间将重点讨论黑海上的停火，并重启该区域的贸易往来。接下来，美国再着手讨论实际前线的停火问题以及更广泛的、永久性的和平方案。在美国看来，此次美俄之间的谈判是达成最终停火的阶段性成果。
对于乌克兰而言，与美国之间展开谈判，主要目的在于改善因“白宫争吵”一度跌入冰点的美乌关系。美乌之间在矿产合作方面不存在根本性分歧，容易达成协议。特朗普在谈判后透露，美乌预计很快签署矿产协议。矿产协定的达成有能够大大改善美乌关系。然而，乌克兰更关心的还是自身的安全保障问题。乌克兰谈判代表就明确表示，谈判的目标是确保乌克兰以及整个欧洲公正和持久的和平。
症结是俄乌缺少信任
美国代表团在此次谈判中分别与俄乌之间进行谈判，俄乌之间却未能直接对话。一直以来，俄乌双方之间的分歧较大并都指责对方缺乏谈判诚意。俄乌之间缺少信任，使美国可以在双方之间进行斡旋。
可以预测，美国在结束此次同乌克兰与俄罗斯分别会谈后，肯定要继续推进其“穿梭外交”计划，与俄乌之间展开多轮谈判，直至双方达成和平协议。
但俄乌之间在很多问题上存在着难以调和的矛盾。俄罗斯方面多次表示，要实现停火，必须要停止北约东扩，并且让俄罗斯占领的领土正式划归俄罗斯。乌克兰方面则明确要求北约提供明确的安全保护。如果乌克兰不能加入北约，美国就要对乌克兰的安全提供安全保障。
在乌克兰看来，在实力过于强大的俄罗斯面前，单纯的和平协议也不能让其完全放心，除非北约或者美国能够为其提供安全保障，美国在提供安全保障的问题上始终没有松口，这也是美乌分歧的焦点所在。
特邀作者：
丛培影丨中国青年政治学院国际青年研究中心研究员
黄日涵丨华侨大学国际关系学院教授
发布于：北京
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