长春市的外伍县分别是榆树市、德惠市、双阳区、九台区、农安县。在很多年前，他们都是县，如今有的升格为市，有的升格为区，那么农安为啥还是“县”呢？
农安辽塔
我们先说说古代的农安有多牛。
扶余国时期，农安是首都。
辽朝的时候，全国分为6府，更名为黄龙府的农安就是其中一府，管着长春市、四平、德惠等多地。
金国的时候，农安再次成为首都。
在中国众多城市中，岳飞代言的城市很少。但是，岳飞就是为农安代言了，曾经说过的“直捣黄龙府，与君痛饮！”其中的黄龙，就是指今日的农安！
新中国成立后，农安成为长春的外伍县。
作为外伍县，农安是最憋屈的。比如说，曾经同时外伍县的榆树、德惠、九台、双阳都提格了，但是农安就是原地踏步走，还是一个县。
看到这，很多人就疑惑了。
农安县城古代的西大街，道路宽敞
在古代中国，农安的地位是非常高的，曾经是东北区域中心，交通要道。
但是，今日的农安与古代的农安，其实除了文化传承外，几乎没有任何关系。因为那座名满天下的黄龙府已经被毁城了，变成了一片废墟。
根据资料记载，农安被毁城发生在13世纪。
当时的统治阶层是蒙古帝国，也就是历史书所说的元朝。当时，黄龙府的政治地位不断提升，先后成为开元万户府、辽东路、开元路。在这期间，农安县城一直是治所。
后来， 后来开元路治所迁到咸平（今开原市），黄龙府古城便被废弃。
因为被废弃，驻扎的部队就减少了，而蒙古帝国又是一个转乱很多的国家。
所以，在战火的硝烟中，农安古城，也就是黄龙府慢慢变成一片废墟。
今天，我们还能找到黄龙的遗迹。资料显示，黄龙府旧址位于农安古城，周长3．5公里，尚存门址残迹七处。
农安新城是在废墟旁建立的，没有丝毫古黄龙府的遗迹。因为缺少古代重镇的遗迹，所以让农安县没有像一些旅游城市那样，享受古代重镇的红利。
此外，还有几个原因。
古代农安县城
1、农安县虽然在历史上很重要，但是现在却存在了很多短板。比如说，农安的地盘就比较小，与榆树、德惠相比，农安就是一个小兄弟。
2、农安的人口比较少，这是制约没有成为县级市的主要原因。
3、因为土地面积、没有重工业等很多原因，农安县的经济总量较差，在长春市外县的排名中很靠后。
综合以上原因，农安如今依然是一个“县”。不过，随着经济的发展及政府领导的争取，相信未来的农安也会成为一个“市”。